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让质量在发展中领跑

时间:2011-10-09 15:07:50 来源:

  43万出入境旅客、656万客流量、70余亿元销售额——“十一”黄金周里高含金量数据,凸显上海两个关键词:引力和活力。而这,正是观察上海经济的一个镜像。
  今年以来,上海经济发展呈现新变化:放缓增速,调优结构,国际金融、航运“双中心”建设日新月异,三产成拉动增长的主动力;投资由量向质转变,向民生领域倾斜;出口服务贸易增长远超货物贸易。数据升降的背后,蕴含的是经济结构之变、质量之变。
  “坚定不移谋发展,真情实意促和谐。”中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声强调,当前,上海“创新驱动、转型发展”的任务很重,要认清形势,坚持推进经济结构调整。
  让质量在发展中领跑,上海“二次创业”已经再出发。
  新态势:率先进入经济转型调整期
  8%以上,这可能是今年上海经济增速的门槛,将低于史上“九五”至“十一五”开局年的增速。在东部省市经济增速集体回落的背景下,上半年上海GDP增长8.4%,在全国仅高于北京。
  如何看待上海经济增速回落?上海市政府副秘书长、市发改委主任周波说,这既是传统增长模式积累矛盾的反映,也是主动调整转型过程的伴随现象,“可以判断,上海已率先进入了经济转型调整期。”
  这是主动调整的结果。受制于土地、环境等资源压力,上海全力推进“创新驱动”,逐渐摆脱过度倚重投资驱动。突出表现是,今年,上海固定资产投资自1999年以来首次负增长,前8个月同比下降4.2%。由于执行严格限购政策,房地产开发投资整体回落,房地产行业增加值三产占比从2005年的14.6%降至8%以下。上海市建设和交通委主任黄融说,房地产在地方经济发展中比重下降,是转型发展的成效。目前,上海加速推进保障房建设,其在住宅投资中的占比已逾30%。
  这是转型升级使然。上海规模以上工业总产值增速从年初的14%回落到8.7%,但战略性新兴产业完成工业增加值却同比增长16.9%,比全市工业增速高4.3个百分点。
  上海市委常委、常务副市长杨雄指出,“要冷静看待增速放缓这一现象,关键是处理好速度、结构、质量和效益的问题”。上海从“十一五”以来一系列调结构措施客观上对经济增速产生影响,已淘汰落后产能2873个,主动“割舍”产值1004亿元。今年调整的重点项目就达34项。
  上海市北高新园区是“转型上海”的一个缩影。这个地处上海闸北区的传统老工业区,如今30多家地区总部型企业纷至,全国唯一的“基础软件产业基地”和上海首个“云计算产业基地”落户,今年前7个月园区税收增长33%。区委书记方惠萍表示,依靠创新要素驱动园区升级,大大拓展了市场空间和区域经济的竞争实力。