为了将企业招投标活动中串标、围标风险降到最低，今年1月1日起，松江区推出《关于进一步规范松江区公共资金建设工程施工招标投标活动的若干规定》，新规最大亮点是打破制度壁垒，斩断投标企业相互获取信息和接触的渠道，这在全市属首创。日前，新规实施后的首个工程项目——松江区九亭镇第五幼儿园工程项目“静悄悄”开标。

    开标现场，共计14家企业参与投标。与以往不同，有多少企业参与、企业情况如何等信息，招标人、投标人和代理机构到了招投标现场才了解。作为监管机构的松江区建交委招标办，直到开标前2小时才知晓。

    区建交委招标办主任刘韶山介绍，本次招投标，投标人的投标活动均借助专业软件在网上进行。从报名阶段起就“静悄悄”，投标企业相互间信息屏蔽。而原先到代理机构买标书的环节，改为投标人自行网上下载。投标人交保证金环节，由先前的到银行柜台交办，也改为网上操作。这些改进都让投标人之间无法获知相关竞标信息，填补了串标、围标等可钻的空子。

    除了开标前的信息屏蔽，记者在开标现场发现，投标企业还需过三道验证关。投标企业的法定代表人或委托人须携带身份证进行现场确认；企业投标文件和电子标书全部密封并经过现场检验；工作人员通过扫描相关验证码，验证投标人是否缴纳投标保证金、具备投标资格等。

    参与投标的企业、上海博湾建设集团有限公司相关负责人表示，全程在网上操作的投标，是首次参与，“完全不知道竞争对手的数量和信息，保证了公平。”

    记者同时获悉，针对30万元以上、200万元以下的由公共资金建设的小型工程，松江区出台了相关配套办法，对小工程实行公开摇号。原先，小型工程承发包时，普遍缺少竞争机制，有的建设方直接邀标，甚至暗箱操作。而一些希望通过竞争机制选取优秀施工企业的单位，却苦于没有相应平台。今后，小型建设工程承发包活动，均在区里统一建立的相关交易平台上操作，遵循明标明投、公开发布、随机选定、就近就便的原则进行。建设方只需将图纸和工程造价在平台公布，施工企业可根据公开的信息计算利润后自主报名投标。最终，建设方通过摇号抽签的方式选定施工方。

    刘韶山介绍，通过建立相应的平台和数据库，松江区将推出和完善违规处罚和清退机制，进一步规范区内招投标和承发包市场行为。