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园区老项目如何“盼春归”

时间:2012-04-10 09:54:39 来源:

  “十二五”期间,本市将进一步推出产业布局和结构调整,让全市工业企业向104个工业区块转移,并禁止在这些工业区外再新建、扩建任何工业项目。与此同时,104个工业区块也要明确自己的产业定位,引进高标准的新项目,借此提升产业集聚度。
  一方面要承接转移而来的大量新、扩建项目,另一方面又要想方设法引进高精尖企业,这对不少“有些年岁”的工业园区提出了挑战:首先,老工业园区经过长时间的开发,土地存量十分有限,要新、扩建大量项目存在难度;其次,一些入园较早的老企业虽然产业能级相对落后,但一些园区碍于“交情”,往往在调整上束手束脚,从而积累了大量“难转型”企业。腾笼换鸟谈何易,出路在何方?
  闲地再利用,新老“房客”双赢
  对于大多数市郊工业园区来说,土地资源紧缺是当前面临的主要瓶颈,不少园区选择从已开发项目里“挖潜”:挤出一部分闲置厂房和土地提供给有需要的企业,然而,这种“厚此薄彼”却会伤了园区与老房东之间的和气。在这一点上,青浦工业园区兼顾新老“房东”利益,做到了园区与双方企业的三赢。
  以前,青浦地区农村有种植蔺草的传统,蔺草被编成草席后还大量出口日本。上世纪90年代初,一家日资企业在青浦投资这一产业,建起了占地50亩的厂房。时移事易,由于青浦农业结构调整、国际市场需求变化等原因,该企业于2000年停产关闭,厂房一直被闲置。近两年,在园区的帮助下,空置厂房终于迎来了新主人,开始生产环保机械。另有一家落户近20年的物流企业,占地也有50多亩,长期专为杜邦公司做配套,但2006年杜邦公司业务大调整,这家物流企业失去了业务后倒闭,厂房也一直空着。去年,经过园区的牵线,废弃厂房分别转让给了两家外资企业,从事的都是先进制造业。
  据介绍,青浦工业园区可开发的1.72万亩土地,目前大部分已开发完毕,剩余的空间只有2000亩左右。但经过近三年对老项目实施的“二次开发”,共盘出了1000亩土地,其中八成是闲置厂房。在园区的指导下,80%以上的老业主选择了一次性进行股权、产权转让,而较少选择将厂房长期租赁给新业主,这样既能让老业主获得一笔相当可观的转让资金,可以转移到成本相对较低的外地发展,或再去投资更有生命力的新项目。而对新业主来说,在较短时间内获得土地和厂房,再不用漫长地“排队”等待。关键是,园区不费一寸“新土地”,腾出空间引进了更有竞争力的新项目,逐步实现了产业的调整升级。
  排名逼升级,车间变研发总部
  一般来说,一个地区要想谋求工业用地平均产出的明显增长,很大程度上要靠新项目的拉升,但宝山城市工业园区却运用政策杠杆,撬动老项目的“再度成长”。
  落户宝山8年的日资企业光驰科技有限公司,去年将大部分的设备生产线转移出去,专腾出厂房将研发总部从日本迁来,一进一出就花费了数亿元,但公司总经理林为平却认为很值。让林为平心动的,除了上海的区位优势和人才优势,还有城市工业园区的一张表格。在一场企业家沙龙上,园区管委会副主任苏子新把最新的企业排名放在他面前:“2010年,光驰科技工业销售产值2.62亿元,位列园区第十。”按照园区的政策,每年都会有“工业销售产值前十位”的评选,扶持政策上也会有所倾斜。排第十显然是一个“危险”的名次,这迫使光驰科技决心追加投资升级换代。
  激将法背后还有实实在在的支撑。得知光驰科技要将研发总部迁来,城市工业园区立即组织上海理工大学专家与其对接,两个产学研项目目前已通过区科委审批立项,上海理工大的博士科研站也搬进了企业内部。园区还兴建了长三角中小企业总部基地、陈太公寓等项目,方便企业人才生活和居住。 (下转第8版)
  (上接第1版)仅仅过了一年,光驰科技就将工业销售产值增加到
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