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新城打造宜居乐业“新模板”

时间:2011-12-19 14:06:54 来源:

  上海郊区最早试点建设的新城——松江新城,迎来发展新机遇:《松江新城总体规划修改方案 (2010-2020)》已通过市规划委审议。根据规划,松江新城的面积将由60平方公里拓展至160平方公里,其中含东西两侧60平方公里的产业园区,人口由60万扩容至110万;新城建设在优化空间、集聚人口、完善功能、产城融合方面更有新手笔。在松江“棋盘”上,新城建设和发展是非常关键的一颗“棋子”,一“子”精准落地,将满盘皆活,引领区域转型发展。
  松江新城10年前启动第一轮规划建设,“取得了不小的成绩,但也留下一些遗憾”,松江区委书记盛亚飞说。经过十来年的城市建设和对老城区的整体保护、开发,松江新城形成“一城两貌”的景观格局。新城区环境优美,与周边地区交通联系便捷;老城区历史悠久,文化积淀深厚。拥有现代与历史交融发展优势的松江新城,产业经济正快速发展,对人口的吸引力也不断增强,成为上海城市“西翼”人口集聚的高地。
  因为是“摸着石头过河”,松江新城的第一轮规划建设也留有遗憾。例如,较片面地强调人口低密度,总体容积率偏低,用地有些“奢侈”:路幅过宽,路网密度小,小区面积和单套住宅的面积都偏大。盛亚飞分析,这种弊端在于,城市氛围不浓,老百姓生活不够便捷。因此,松江新城的新一轮建设,将在首轮发展的基础上取长补短,规划力求精益求精,更加科学合理。
  新一轮建设在一个更好的大环境中谋划。沪杭高铁、申嘉湖高速公路、虹桥枢纽、轨交9号线的建设,给新城发展带来机遇。松江两年前就做起了对接准备。如沪杭高铁建设,在松江新城原来边界的南侧近2公里处有一个站点。松江区把新城规划与此紧密结合起来,请来美国、日本、法国等众多知名设计公司进行高标准规划设计。高铁开通时,松江早已把站点下方的通道预留好,以便南北沟通。松江新城成了上海第一座与高铁以及城市轨交紧紧联系在一起的新城。
  未来的松江新城将进一步促进产城融合,打造宜居乐业“新模板”。新城向南拓展的部分,总体容积率将提高,呈现“疏密有致”格局,既有开阔的大马路,也有精巧的、展现江南水乡风貌、可让人看看逛逛的小马路。河道水系周边,建设公共活动空间,让居民能够更好地 “亲水”,建筑则一律退水而建。在教育、医疗方面,不断引进优质资源;体育等公共活动场所“小而密”,居民出家门步行十来分钟,就能享受公共文化和体育服务。建造几个城市综合体,融大型商场、写字楼、宾馆、住宅等为一体,使得城市功能在几个“点”上相对集聚。此外,还将多建菜场、咖啡吧、茶馆,让工作生活在此的人们更舒适、惬意。
  新一轮规划将松江新城主城区东西两侧的松江工业园区纳入规划范围,与主城区统筹布局,协调发展。工业园区如何提升能级,推进产业结构调整?松江已探索出制造业结构升级三大路径:其一,支持产业园区加强与专业招商团队合作,努力提升引资质量与水平,促进优秀企业集聚;其二,鼓励和支持代工企业向产业价值链高端发展,实现产品转型升级,提高产品附加值水平;其三,从人才、土地、融资等方面,大力支持企业自主创新。
  松江新城美好的发展图景日益清晰,使越来越多的知名企业和高层次人才乐意在此落户。全球数一数二的国际检验认证集团——法国必维国际检验集团在选择“落户”地点时,老总曾到多个产业园区考察,并请中层以上白领们集体决策。最终,这家企业选择在松江漕河泾园区落户,看中的就是这里良好的生态环境和产城融合的布局。企业总部驻扎在松江的上海斐讯数据通信技术有限公司雄心勃勃,三年后在松江工业区将形成万人研发大军,可以预想,这批青年人才中将会有许多人在松江新城买房居住,形成城市与产业园区良性互动。