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为每个孩子健康快乐成长奠基

时间:2011-12-12 14:15:29 来源:

  近年来,松江区委、区政府坚定不移实施“科教兴区”战略,创新驱动,转型发展,以促进义务教育学校“均衡、优质、公平、开放”发展为核心,不断增强政府依法履行教育基本公共服务均等化职能,推动义务教育城乡一体化发展,不断提高人民群众对义务教育优质均衡发展的满意度,努力谱写松江“人文教育”新篇章。
  特别是“十一五”期间,松江区人民政府切实履行法定职责,努力推进义务教育均衡发展。全区上下统一认识,强调以办学条件均衡作为推进义务教育均衡发展的基础,以生源均衡作为推进义务教育均衡发展的突破口,以师资均衡作为推进义务教育均衡发展的关键,以学校发展共同体建设作为义务教育均衡发展的抓手。积极处理好统一要求与因地制宜的关系,政府履职与学校努力的关系,硬件均衡与软件均衡的关系,均衡发展与特色发展的关系,均衡发展与提升质量的关系。初步破解了区域内教师交流机制、统筹资源改造农村薄弱学校、以公办学校为主解决义务教育阶段进城务工人员随迁子女入学、大型社区教育资源配套等问题,使松江区义务教育朝着均衡、优质、公平、开放发展的方向不断迈进。
  义务教育优质均衡发展实现四个“统整”
  经费投入与教育资源均衡配置相统整,完善政府依法履行教育基本公共服务均等化职能。
  师资队伍建设与学校内涵发展相统整,完善区域优质教师的培养与流动机制。
  政策扶持与民办进城务工人员随迁子女学校融合教育相统整,完善享受免费义务教育的措施。
  特色发展与区域学校共同发展相统整,完善学校多元、个性发展的平台。
  区域教育:政府主导  均衡发展
  《义务教育法》明确政府是本行政区域义务教育均衡发展的责任主体,政府部门按照各自职责,依法履行教育责任,确保区域内均衡配置教育资源,创设公平的教育环境。
  财政投入递增化
  坚持把教育放在优先发展的战略地位,不仅切实做到优先安排教育经费,确保教育经费实现“三个增长”,而且每年对教育的投入均有较大幅度的增长。“十一五”期间,区教育财政拨款累计为457860.05万元,年均增长16.6%,教育财政拨款占财政经常性收入比例年均11.15%,义务教育财政拨款增幅持续高于财政经常性收入增幅,年均增幅9.48%。义务教育阶段生均经费、生均公用经费和教职工收入保持持续增长。2008年实施义务教育经费区级统筹,2011年已将义务教育经费单列区财政预算。
  公建配套科学化
  “十一五”期间,根据松江区人民政府《关于加强新建住宅区教育公建配套建设与管理的意见》,建立了教育公建配套联席会议制度,加大对教育公建配套建设管理力度,不断完善教育公建配套建设与住宅建设“三同步”,努力兑现“新债不欠,老债要还”的承诺。按照上海市城市规划编制要求,依据松江教育现状,重点解决九亭、泗泾、新桥、洞泾等人口导入区域义务教育资源问题。“十二五”期间,松江人口导入区内再建公建配套的义务教育项目共有20个,合计规模达到716班。
  教育资源均衡化
  教育资源均衡配置是实现区域教育公平的前提条件,是衡量义务教育城乡一体化发展的显著标志。“十一五”期间,松江主要采取五项举措确保教育资源的均衡配置。一是加大对原有教育资源的改扩建力度,教育资源总量不断增加。其中义务教育阶段公办学校校舍建筑面积由2005年的54.62万平方米增加到2010年的68.39万平方米。二是加快“校安工程”建设进度。通过制定《松江区中小学校安工程三年规划》,总投资约为36788.25万元。截至2011年10月底,竣工项目占总规划项目的78.9%。三是加强“退租还教”的工作力度。通过教育系统各单位清退出租出借工作自查自纠,现已清退出租出借场地39554.2平方米。四是实施设施设备配置工程。松江义务教育
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