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承接产业转移示范区健康发展

时间:2011-11-30 14:58:59 来源:

  国务院正式批准《皖江城市带承接产业转移示范区规划》及我国第一个承接产业转移示范区建立已近两年,安徽省政府认为,两年的实践已证明,承接产业转移推动产业升级,已成为安徽经济强劲发展的新引擎。
  “承接产业转移”这个在当时或多或少存在质疑和担忧的“发展战略”,安徽省在推进过程中是如何把握的呢?记者在调查中发现,安徽各地始终坚持高标准、绿色承接的原则,强调土地集约节约利用及土地效率最大化等,并以一系列体制、机制创新,实现《规划》要求。
  承接产业转移势头强劲 “块状转移”特点凸显
  在承接产业转移中要加强产业集群的培育和发展,这是“示范区规划”中明确提出的要求。随着沿海产业大规模向中西部地区转移,越来越多的资本正进入皖江城市带兴办实业,并出现集群化的趋势。
  据统计,今年以来,安徽省承接长三角地区产业转移规模继续扩大,前7个月沪苏浙两省一市在皖投资1亿元以上项目共3405个,实际到位资金1887.9亿元,同比增长71.9%,占安徽亿元以上项目实际到位资金的55.6%。皖江示范区已成为长三角地区产业合作的重要平台,也是沪苏浙地区产业和资本向中西部地区转移的首选之地。
  安徽省郎溪县地处长三角西缘,位于皖、苏、浙三省交界处。这个县在短短两年时间内集聚了近600家无锡企业,吸引了约400亿元的工业投资,并形成了一个以无锡压力容器等产业为主的特色鲜明的“无锡工业园”。同时,还与江苏常州武进区、上海松江区以及浙江海宁等地政府形成了“块状转移”的对接合作。据介绍,郎溪经济开发区全部建成后可形成年产值900亿元的生产能力。
  在示范区,一批龙头企业的进驻也引来了整个产业链上下游的转移。平板显示、LED光电照明、新型装备制造、动漫创意……一个个新兴产业在转移中成长崛起。
  作为我国三大家电生产基地之一,合肥市于2008年9月成功引进京东方TFT-LCD六代线,并趁势在新站综合开发试验区打造国家级新型平板显示产业基地。随着京东方的进驻,彩虹高世代液晶玻璃基板、乐凯光学膜、蓝光LED、海润光伏电池……一批国内自主创新型企业跟随而来,包括法国液化空气集团、日本住友化学株式会社、法国威立雅水务集团等世界500强企业在内的多家海外企业也先后进驻这里,建设平板显示屏配套企业。一条以液晶、等离子显示器为核心的平板显示器产业链已初步形成并迅速产生集聚效应,一个新的千亿元大产业呼之欲出。
  “承接产业转移要在战略性新兴产业上下工夫。”芜湖市委书记陈树隆表示。目前,芜湖市也已初步形成了以三安光电、德豪润达为代表的光电产业、以奇瑞及汽车零部件配套企业为主的装备制造业、以方特为代表的文化创意产业、以美的为代表的家电产业等四大支柱产业。
  提高承接“门槛” 倒逼经济效益升级
  随着产业转移步伐的快速推进,皖江城市带承接产业转移示范区土地资源的稀缺性日益凸显,加强土地利用管理成为经济转型升级的必要之举。
  “按照省委、省政府的要求,一年多以来,皖江示范区积极采取行之有效的措施用好地管好地,大力推进土地的节约集约利用,工业园区土地集约节约利用成果评价率达99.24%,工业项目土地闲置面积处置率达95%,示范区提高投资强度的工业园区占全省86%以上。”安徽省推进皖江城市带承接产业转移示范区建设领导小组综合组组长杨道米介绍说。
  “近年来,一大批项目蜂拥而至,投资强度不断飙升。根据新的形势,今年3月芜湖市修订了新标准:国家级开发区、市区省级开发区和各县省级开发区分别不低于300万元/亩、200万元/亩和150万元/亩。用地容积率也从去年的0.8提高至1.0了。”芜湖市发改委总经济师汪自强说,“这样的标准还有提升空间,三安光电和德豪润达两个项目都
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