在1月22日举办的“2015中国产业地产高端论剑暨上海产业园区沙龙第四期”活动上，来自上海经信委工业区管理处的处长周强谈到，原来的产业园区开发主体都是国有，是政府的亲生儿子。“随着43号文和62号文的发布，中央政府已经要求和亲生儿子分家，提出了PPP的模式。但到底通过什么样的合约推动产业园区的开发，这可能是我们未来要面临的任务。”

　　周强认为目前产业园区发展，就上海而言。产业园区已经成为上海发展“四新经济”的重要载体，而产业园区同时还面临着几大瓶颈：一是开发团队的瓶颈；二是资金方面的瓶颈；三是产业发展的瓶颈；四是机制和政策的瓶颈。

　　周强认为，在产城融合的新时代，产业地产已经成为重要的切入口；而产业地产的未来也将迎来黄金时代，不仅是黄金十年，很可能是黄金二十年。

　　那么，未来产业园区该如何抓住这样的契机，该往哪走呢？

　　周强为未来产业园区的发展给出三个可能的转型方向：一是向前端的一级开发延伸，参与产业园区的一级开发；二是向后端运营管理延伸，更多在招商、运营、管理和服务方面予以突破；三是创新产业园区发展的投融资模式，产业地产的发展要产业和地产一手牵两头，一手是产业，一手是金融。

　　以下为上海经信委工业区管理处处长周强演讲实录（实录未经嘉宾本人确认）：

　　周强：尊敬的各位来宾，大家下午好！为加快推进产业园区的转型升级，发动社会各界共同参与和支持产业园区的转型升级工作，今天我们在紫竹高新技术产业园区举行2015年中国产业地产高端论剑暨上海产业园区沙龙第四次会议。出席今天会议的有上海产业园区的各个开发机构、中介服务机构、金融机构以及部分区县和街镇相关部门的负责人，还有部分新闻媒体，让我们对他们的到来表示热烈的欢迎！

　　今天会议的主题是“信心”和“寻路”，为了凝聚信心，探寻产业发展的新路。

　　产业园区将成上海“四新经济”发展重要载体

　　众所周知，上海目前正在加快“四个中心”的建设，去年中央又要求上海进一步加快建设具有国际影响力的科技创新中心，这是习总书记对上海提出的要求，通过创新驱动发展推动经济的转型升级。产业园区作为上海经济发展的重要载体和发展空间，上海现在正在做2040年的规划，意味着上海整个城市的功能要持续升级，也要推动经济的转型，产业园区将成为上海建设科技创新的一个重要承载区，成为上海发展新技术、新产业、新业态、新模式“四新经济”的重要载体，将成为推进土地节约集约利用和城市转型发展的重要示范区，这是我们产业园区承担的重要使命。

　　上海产业园区前三十年的发展取得了一些成效，目前我们面临的重要任务就是要打造产业园区的升级版，这个升级版是什么样的我们都在探索。去年以来上海市提出了一系列关于加快本市产业园区转型升级的新要求，也发布了上海市园区转型升级的三年行动计划，开展转型升级的试点，并在全市推动这项工作。

　　产业园区发展面临四大瓶颈

　　推进园区转型升级的过程当中，产业园区的发展面临着四大瓶颈：

　　一是开发团队的瓶颈。产业园区发展的关键是开发团队的经验，今天来了很多产业园区和产业地产开发领域非常有经验的企业家。

　　二是资金方面的瓶颈。去年9月份国务院发布了43号文，针对地方债务进行了刚性限制对于未来产业园区的开发带来了很多资金上的制约，我们怎么突破也是未来产业园区的转型和产业地产的开发需要面临的一个重要问题。

　　三是产业发展的瓶颈。随着互联网的发展，如果所有的产业不跟互联网结合起来，将来的发展前景可能是非常悲观的。随着云计算、大数据以及移动互联网的发展，我们产业的发展对于园区空间的需求现在已经发生了非常大的变化，园