为进一步帮助“就业困难人员”实现就业，2013年11月，市人力资源社会保障局等部门联合出台鼓励特定“就业困难人员”在特定行业实现就业的专项就业补贴政策（以下简称“双特”政策），规定由行业主管部门确定的农业、物业管理、绿化市容和涉老服务等特定试点行业吸纳愿意到物业管理、市容环卫、涉老服务行业或是涉农企业（包括农民专业合作社）一线非管理岗位就业的特定“就业困难人员”，并满足一定条件的，给予吸纳企业一定补贴。2014年年初，“双特”政策在金山区开始实施，作为本市“双特”政策首批试点区县之一，为该政策在全市推广积累经验，金山区人社局结合全区实际情况，以扶持“就业困难人员”实现就业为切入点，积极落实“双特”政策。

　　一、加强组织领导，凝聚工作合力

　　为确保“双特”政策得到有效落实，金山区人社局成立工作小组，局分管领导担任组长，区就业促进中心主任为副组长，相关科室负责人为组员，研究制定推进方案，为政策实施提供组织保障。同时，区人社局与全区“绿化市容”、“物业管理”、“涉老服务”、“农业领域”四大特定行业主管部门建立横向沟通机制，明确负责人及联络人，多次召开协调会，联合推进此项工作。

　　二、注重宣传引导，搭建对接平台

　　一是召开“双特”政策培训会。金山区符合条件的“双特”企业共有162家，针对其中的80家涉农企业和15家农民专业合作社，在试点企业集中的朱泾、枫泾、吕巷及廊下4个镇开展集中培训，现场发放告知单，同时详细了解企业对特定“就业困难人员”的用工需求，为开展“双特”人员专场招聘会收集岗位信息。

　　二是主动送政策进企业。针对未参加集中培训的企业，按企业所在街镇分成2个小组上门走访，提前预约走访时间，确定走访地点，主动为企业解读“双特”政策，确保企业全面了解掌握政策内容。

　　三是举办“双特”专场招聘会。根据试点企业反馈信息，定期与企业沟通联系，收集企业新的岗位需求。利用上海公共招聘网等各类公共就业服务平台发布岗位信息，举办“双特”政策试点企业专场招聘会，为“双特”企业和求职人员搭建交流平台。

　　三、动态跟踪服务，促进就业安置

　　充分发挥就业援助员作用，跟踪走访经企业推荐并被成功认定的“双特”人员，及时了解其就业情况。对于未就业的“双特”人员，积极提供就业援助，主动推荐至相关行业，确保成功就业。截至10月底，全区共认定“双特”人员182人，帮扶成功就业165人，其中农民专业合作社录用5人，涉农企业录用44人，绿化市容行业录用62人，物业行业录用42人，涉老行业录用10人，其他行业2人；为26家“双特”企业329人次发放专项就业补贴26.32万元。

　　据悉，从2014年11月1日起，“双特”政策从最初的7个试点区县扩大到全市所有区县，在全市正式推开。