2012年以来，金山全区中小企业普遍存在季节性、行业性和结构性的用工难题。如何解决用工难题，破解企业发展困局，在今年“两会”上，委员和代表们都有备而来，提出了自己的真知灼见。
　　根据全区“十二五”人才发展规划，区人力资源社会保障局预测“十二五”期间，需新增33.4%的人才资源，平均每年需新增8千人左右。然而，由于季节性、行业性等原因，全区中小企业普遍遭遇了用工难题。数据显示，全区近6万多家中小企业，占全部企业总数的99%，创造了近90%的经济总量，其对金山经济社会的贡献显而易见。然而，用工难却严重制约了企业的发展。
　　记者：“近几年的用工难题，不仅体现在劳动密集型企业里，更值得注意的是一些科技型、技术型企业同样遭遇了留住人才的困局，而在企业创新发展的大趋势下，人才匮乏直接造成科技含量跟不上，企业发展自然落后一步。”
　　区政协委员陶励强：“在企业转型方面，人才其实是第一要素，所以人才短缺的问题也是困扰着我们企业创新转型的一方面。”
　　无论是劳动密集型企业遭遇的用工难题，还是科技型企业遭遇陷入的用工困局。分析原因，代表委员们认为最主要的莫过于工资待遇、生活环境等等。
　　区政协委员谢吉祥：“现在目前，一方面是工资的待遇问题，另外一方面就是他们吃住的这方面包括对环境的要求都很高，如果说一个企业没有好的福利给他们，他们也没有归属感，也就不会为企业去服务。”
　　为此，与会同志从多角度提出了意见和建议。
　　区政协委员陶励强：“探索外省市劳动力资源现在充分的地区，建立一种联系，然后让我们对劳动力的需求和他们的资源相互对接，这样来帮助企业缓解用工问题。”
　　区政协委员王聪：“作为企业的老总，就是相对来说要更关心员工，第二个就是学习国有企业的好的制度。”
　　政协委员蔡经纬：“通过经济适用法，类似这种方式，要创造比较好的环境，让大家安心地在这里工作。”
　　大家表示，解决企业用工难，更需要政府的规划引导，一方面从政策上给予中小企业用工支持，另一方面积极打造“宜居”的生活环境。