“基层干部的春天到来了!”这两天,在上海基层社区,这句话流传甚广。近日,上海市召开“创新社会治理、加强基层建设”电视电话会议,会议强调,全面取消街道招商引资职能及相应的考核指标和奖励,街道经费支出由区政府全额保障。有街道干部告诉记者,原先在街道里围着招商引资转的,包括机关、事业、企业编制工作人员有20多个。今后,这部分力量可以释放出来,全心全意投入社会治理(12月28日《解放日报》)。

　　上海取消对所有街道办的招商引资考核,这一做法对许多地方的街道办而言恐怕会觉得不可思议。然而,取消街道办的招商引资考核,上海并非第一家,今年10月份,南京也进行了这样的改革:南京市出台《深化街道和社区体制改革实施方案》,明确将全面取消街道GDP考核和所在街道招商引资任务考核,建立为民服务绩效考核新体系。可以说,街道办工作人员的压力将大大释放,他们的春天也因为压力得到缓解而到来。

　　此外,取消街道招商引资,对居民来讲也可谓是好处不少。很明显,取消街道招商引资之后,街道办将会有更多的精力和时间用于社区服务和民生方面,街道办的官员不再会为了招商引资而东奔西走、疲于奔命。街道办也将由抓经济、促创收回归到真正的主业——提供公共事务管理和公共服务。

　　从根本上讲,上海与南京对街道办进行这样的改革,是不断深化政府职能转变,即从管理型政府转变到服务型政府的具体体现。前段时间,中组部印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,对于地方经济发展过于注重GDP考核的现状也作出了适当的修正。因此,这是一种很重要的价值回归——街道办作为最基层的政府机关,作为直接与老百姓打交道的纽带,本就应该服务于基层,而不是服务于创收。

　　同时,取消街道办招商引资职权,也是适应经济新常态的需要。今年的中央经济工作会议强调要“全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系,不能把发展简单化为增加生产总值,努力实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度”。在配套的政绩考核方面,中央经济工作会议提出强化教育和考核,从思想上纠正不正确的政绩导向。可以肯定地说,至少在上海、南京等地的街道办一级,GDP已经无关考核,这自然是适应新常态的一种表现。

　　取消街道办招商引资的任务,完全是好事,既是政府职能转变的体现,也是淡化GDP考核的体现,更是适应当下我国经济发展新常态的体现。对此,笔者希望:一是能有更多地方的街道办完全回归到公共服务上,把招商引资抛弃一旁；二是能有更高级别的政府机关放弃对招商引资的考核。