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上海全面取消街道招商引资职能

时间:2015-01-16 23:24:27 来源:解放日报

书记实行‘事业岗位、事业待遇’”,“退休聘用的居民区党组织书记,按照同工同酬原则,逐步提高其工作津贴水平”,“把优秀的村党组织书记作为乡镇中层干部、乡镇领导的重要选拔来源”等,在何海兵看来,这些举措将对居村党组织书记队伍有很大的激励作用。

  另一支队伍是社区工作者。“构建以薪酬体系为核心,以‘社会化招聘、契约化管理、专业化培训、职业化运作’为方向,包括选任招聘、岗位设置、培训考核、职业发展等要素在内、统一规范的社区工作者职业化体系”,“按照‘人均收入高于上年度全市职工平均工资水平’的原则,合理确定社区工作者薪酬标准”……何海兵告诉记者,这些政策的确立,经历了反复研究论证,旨在解决基层队伍建设中的突出问题,牢牢把握基层治理的基础力量。

  有职有权有物,欣喜与压力并行

  令许多基层干部欣喜的是,在各类座谈会上呼吁的“资源有限、责任无限”,“负担太重”等问题,在一号课题相关政策措施中都得到呼应。一系列细化的规定,切实为基层减负增能。

  不少居委干部对其中的亮点印象深刻,如数家珍:

  如,在居村委会实行“一张清单、一本台账、一个机制”,即建立居村委会依法协助行政事务清单,加快居村委会电子台账建设,实行居村工作事项准入机制;居委会工作经费每年不低于10万元;村级办公经费、基本公共管理和服务经费一般每年高于50万元等。

  街镇干部被赋权后,今后在网格化管理中,派单调度、协调指挥更有“底气”了。文件要点中明确,“通过赋予街镇在城市综合管理中的协调指挥权、考核评价监督权、人事考核权和征得同意权,使街镇的派单权和牵头处置权等得到落实。”

  有职有权有物后,能否实现社会治理新目标,回应人民群众新期待?不少基层干部坦言,“有压力”。

  “理顺条块关系,坚持重心下移、资源下沉、权力下放后,基层干部自身工作能力如何增强?”静安区委书记孙建平对这一问题已有思考和部署。区里将加强对基层干部的培训,内容包括行为学、社会学、伦理学等,在社区中开展年轻干部向基层老法师“拜师学艺”活动。

  春江水暖,伴随一号课题成果推进落实,基层干部感受到的春天,将延展为上海基层社会和谐有序、充满活力的新图景。

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