深冬时节，走进信宜产业转移工业园，看到运土车辆来回穿梭，挖掘机、推土机不停运作，正把一片片荒山开辟成一块块工业建设用地，整个工地上呈现出一片热火朝天的建设场面。据园区负责人介绍，为了加快园区二期 “三通一平” 工程施工进度，目前施工队不分昼夜施工，每天有16辆泥头车和4辆挖掘机同时作业。

　　记者在该产业园毛纺织区看到，协华精密钣金产品制造企业项目一期、占地约8000平方米的厂房已建成投产；项目二期的6000平方米厂房正在加紧建设中，预计春节后可竣工投产。项目全部建成投产后，预计年可增创产值5000万元，增创税收300万元，增加就业200人。

　　这是我市凭借省促进粤东西北地区振兴发展决策的东风，加快园区扩能增效，加快新型工业化进程的一个缩影。

　　去年来，我市把工业园区建设作为工作的重中之重，千方百计筹集资金，加快推进全市产业转移工业园扩能增效，切实增强园区工业龙头的辐射带动能力，走出了一条新型工业化和新型城镇化两化互动、融合发展的新路子，工业园区已成为我市工业经济发展的主平台。

　　创新园区运营机制

　　提升园区竞争力

　　我市积极推动“园镇互动”新型管理模式，实现园区建设与城镇化互促互进。如茂名园成立了高新技术产业开发区管委会，将茂名园、七迳镇及坡心镇部分村庄都纳入其直接管辖范围，并争取到部分市一级管理权限授权，实现园区更大的权限和自主发展空间。同时对园区事务实行“一站式”服务制度。如茂名园推行“一家受理、抄告相关、并联审批、限时办结”的审批模式，采用“大集中”模式建设网上办事大厅，实现24小时网上在线服务。电白园联合电白投资服务中心全面实行“全程办事代理制”。信宜园建立了“招商引资段、项目促建段、企业服务段”构成的“三段式”企业服务运行机制，全方位为入园企业代办、协办有关证照等事务。我市还组建投资开发公司。对园区实行市场化开发建设，有效地发挥了园区资产作用，拉大财政资金乘数，促进了园区的良性发展。如茂名园整合茂化管廊等10家企业组建高新开发集团后，总资产将超过20亿元，将为园区发展提供坚实的平台和强有力的支撑。

　　加大投入

　　园区平台建设日趋完善

　　我市出台了《关于促进我市产业园区扩能增效的实施意见》，明确了各产业园区的定位。在园区土地使用上，要求每年全市土地年度利用计划指标不少于15%专门用于园区项目开发建设；在资金投入方面，要求各园区要用好用活省每年安排给我市的5000万元专项扶持资金。各地也先后出台了系列扶持园区、加快发展的政策，如《广州白云江高（电白）产业转移工业园招商引资的若干规定》、《信宜市关于做好承接产业转移工作的意见》等。

　　去年来，茂名园、信宜园、电白园基础设施建设均有新进展，茂名产业园乙烯厂卫生防护距离搬迁工作已完成并顺利通过了国家环保部门的现场核查；西南厂内、外管廊正加紧基础施工，连接乙烯厂和西南片区的管廊预计于今年底前建成投入使用。信宜产业园污水处理厂已投入使用，总部经济建设、道路硬化美化亮化、LED发光标识等工程已全面完成。

　　龙头带动

　　产业集聚效应凸显

　　我市各园区大力推动龙头企业做大做强，以此带动上下游产业链的延长、做强，产业集聚效应逐步凸显，从项目的行业类别看，入园项目主要分布在石油化工、香精香料、食品加工、建筑材料、电子电器等行业。如茂名园已跻身“2013中国化工园区20强”称号。电白园形成以晟兴、新洲为龙头的水产品产业集群，以华晨、德威圣为龙头的香精香料产业集群等。信宜园被认定为“省第三批省市共建循环经济产业基地”。从项目的技术质量来看，70%以上项目具有较高技术含量，特别是石化、乙烯及其后续加工项目