2015）》的起草始终立足于“为实现一个目标打基础、为服务国家战略添动力、遵循两个规律谋创新”。

　　一个目标就是到2020年将中关村示范区核心区建设成为具有全球影响力的科技创新中心。《实施方案》在全面审视中关村示范区核心区与具有全球影响力的科技创新中心差距的背景下，系统提出了3年打基础的重点方向和路线图。

　　服务国家战略就是勇于承担国家赋以中关村示范区建设创新型国家的支撑者、制度创新的探路者、加快转变经济发展方式的引领者、战略性新兴产业策源地、创新型人才战略高地的角色。《实施方案》紧紧围绕国家和北京市对中关村示范区核心区发展的厚望，充分体现建设创新型国家，北京建设中国特色世界城市等战略层面的要求，重点对科技创新、战略性新兴产业培育、政策先行先试、人才特区建设等进行全面谋划。

　　为了确保《实施方案》的科学性、针对性和实效性，海淀区还特别强调要在遵循两个规律基础上谋划创新。一是着眼未来、遵循创新发展规律。《实施方案》放眼全球新一轮科技革命和产业变革潮流，深刻把握创新发展的内在规律。二是结合区情，贴近企业诉求，遵循市场规律。《实施方案》不仅广泛征求了中关村管委会、北京市科委、海淀区各相关政府部门的意见建议，充分吸纳了中关村企业家、行业协会、产业联盟和众多专家学者的意见建议，同时借鉴了国内外的成功做法，实现了真正的开门制定方案。

　　《实施方案》起草过程也是中关村示范区核心区政策制定者对创新规律认识不断深化的过程。因此，《实施方案》中也集中体现了中关村示范区核心区对实施创新驱动战略的最新认识，并成为《实施方案》的显著亮点。总体上，可以归纳为5个导向的创新，即在价值取向上坚持市场导向的协同创新；在技术路线上坚持颠覆导向的原始创新；在基础支撑上坚持环境导向的内生创新；在资源整合上坚持开放导向的全球整合创新；在政府引导上坚持改革导向的链式政策创新。

　　为打造中国经济升级版再出发

　　“国务院总理李克强近来多次强调用勇气和智慧打造中国经济的升级版。我们理解，勇气就是要深化改革，释放改革红利；智慧就是要靠科技创新。”宋洁尘表示，与既有版本相比，中国经济升级版更加强调营造公平竞争的市场环境，充分利用市场的倒逼机制，促使企业加快科技创新、产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新，提升企业整体素质和竞争力。支持有条件的企业加强研发平台建设，加大对中小企业、微型企业技术创新的扶持力度，加快建立高校、科研院所技术成果向企业转移机制；深化教育体制改革，积极创新人才培养和激励机制，造就高素质人才队伍；深化科技体制改革，推动科技和经济紧密结合，营造有利于创新潜能充分释放的体制环境。《进一步加快核心区科技创新发展实施方案（2013-2015）》立足于在完善支持创新的政策体系上取得新突破、在构建以企业为主体的创新体系上取得新突破、在构建发现和支持具有行业领先和颠覆性源头项目的机制建设上取得新突破、在培育和打造具有技术主导权的产业集群上取得新突破、在吸引国际要素流入和向国际辐射上取得新突破，从而为打造中国经济升级版提供强大的改革示范和创新引领示范作用。

　　此外，《实施方案》坚持将推动科技创新和支持各类高端人才创新创业更加紧密地结合在起来，营造激发梦想的良好环境、完善鼓励追梦的激励机制、构筑成就梦想的各种舞台，全力打造人才创新创业的沃土。

　　“《实施方案》就是要在助力众多创新创业人才成就梦想的基础上，实现中关村建设具有全球影响力的科技创新中心的宏伟目标，进而为实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实的创新基础和社会基础。”孟景伟表示。