6月2日，上海中小微企业政策性融资担保基金正式成立。这是“十三五”开局之年，上海为加快推进供给侧结构性改革而推出的一项重要的基础性、支柱性政策，也是财政政策支持方式的一个重大创新。同日，该基金管理中心与6家商业银行、4家同业担保机构签订战略合作协议，并与3家企业签订了贷款担保意向协议。

　　设立上海中小微企业政策性融资担保基金，主要为中小微企业提供融资性担保、再担保等服务。基金的资金来源于市区两级财政和部分商业银行，基金首期筹集资金50亿元。其中，来源于市区两级财政的资金有45亿元，其余5亿元向本市商业银行等单位筹集。下一步，要视担保基金业务的开展情况，逐步增资扩股，力争达到100亿元。

　　上海中小微企业政策性融资担保基金通过政策担保引导和风险分担，既可以把过去在各政府部门分散、交叉的各种财政资金集中起来，告别政府扶持“撒胡椒面”的情况，又可以提高银行对中小微企业风险的容忍度，进一步发挥商业银行作用。这样，就更好地发挥了财政资金撬动社会资本的杠杆作用，吸引更多金融“活水”投向风险相对较高的成长型中小微企业。

　　针对本市中小微企业特点，该基金推出了三个方面新举措：一是省去了原担保平台的区县审核环节，并创新推出了“批量担保”特色业务，对单户授信额度在300万元以下、单笔不超过200万元的企业，由合作银行推荐，经基金管理中心作形式审核后，即可办理担保手续；二是对“重点支持”类中小微企业，其单户最高贷款额度可由原担保平台的1000万元提高至2000万元；三是以“信用保证”担保业务为主，取消了基金管理中心办理反担保措施的环节，不需要企业再提供反担保。中小微企业政策性融资担保基金的功能定位是坚持“政策性、公益性、非盈利性”，对该基金考核的重点是服务中小微企业的力度。

　　首批获得担保基金支持的企业——上海至正道化高分子材料股份有限公司，是一家开发光纤光缆、电机装备的实体性科技企业。企业负责人表示，“过去银行贷100万元给企业，可能需要20万元作为抵押，实际上企业只能用到80万，担保程序也较复杂，现在有了担保基金，融资成本下降，而且200万-300万元的贷款也有望很快就放贷。”他表示，通过担保基金贷到的这笔资金，将会投入到企业的科研创新项目中。