城市的发展离不开水、电、交通，同样离不开一张高速高效运行的信息化网络。在上海依据“十三五规划”打造具有全球影响力的科技创新中心，基本建成国际经济、金融、贸易、航运中心和社会主义现代化国际大都市的同时，也将大幅提升城市信息化及移动互联网服务水平。

　　10月20日，上海市人民政府与中国电信集团公司（以下简称中国电信）在沪签署“互联网+”战略合作协议。在“十三五”期间，双方将围绕提升基础网络能级、推动重点产业创新、促进社会民生及打造高效服务政府等方面展开合作，致力于将上海打造成亚太领先的“互联网+”标杆城市。

　　砥砺前行全面深化战略合作

　　此次签订《推进“互联网+”战略合作框架协议》，已经是中国电信与上海市政府第四次开展战略合作。

　　2014年6月26日，上海市政府与中国电信共同签署了《共建智慧城市战略合作框架协议》，明确双方在2014-2016年围绕提升信息基础设施能级、合力打造智慧应用，推进产业创新发展等三方面开展合作。在提升信息基础能级方面，双方共同落实国家“提速降费”工程要求，推进上海宽带网络深度覆盖、加快推进互联网国际带宽扩容、持续开展接入带宽提速。目前已经形成全市900万户家庭的光网覆盖能力、开通光网用户450万户，平均接入带宽超过50Mbit/s，全市宽带用户的平均下载速率已经超过13Mbit/s，助力上海始终保持全国网速最快城市的地位,对“四个中心”建设起到积极保障作用。在合作打造智慧应用方面，双方合力推进了3600个智慧社区建设，覆盖150万户社区用户，帮助社区居民通过电视、手机、电脑等多种终端，了解政府公共服务信息、获取社区公益和便民服务，助力政府部门提升对社区的治理和服务能力；在推进产业创新发展方面，双方合作在张江高科技园区、漕河泾开发区、浦东软件园等十余个园区内建设智慧园区，为全市“双创”企业提供“通信+IT”的一揽子服务，降低运营成本，助力上海全球科创中心建设。

　　相比以往，此次协议进一步深化了双方合作的外延和内涵。

　　首先，以往的协议期均为三年，此次制定了五年的战略合作内容，契合了国家、工信部和上海“十三五”规划，将更好服务地区发展。其次，首次提出将把上海建设成为首个千兆宽带城市，进入世界先进城市行列。基础设施能级提高到前所未有的高度，2018年率先实现千兆普及，未来五年率先实现5G网络商用。再次，双方将在“互联网+”领域形成合力，拓展行业应用。中国电信将发挥智能信息服务运营商的优势，协助政府为市民提供涵盖社会保障、医疗健康、教育学习、智能制造等方面的一体化服务。如，发挥中国电信在云计算和大数据、物联网等领域的优势，帮助医疗机构部署各类医疗信息化应用，协助解决“看病难、看病贵”等问题；积极打造公共课程MOOCs云平台，使市民可通过手机、电视、电脑等随时学习等。

　　夯实基础提升信息基础设施

　　具体来看，“五年投资270亿元、三年内建成千兆宽带第一城、率先商用5G网络”是此次“互联网+”战略合作协议的三大亮点。

　　根据协议，中国电信将加快推进上海地区的通信信息网络和平台重构，投资270亿元建成云网融合的智能化网络和业务平台架构，全面提升在上海地区的移动、宽带、互联网国际出口、物联网、云计算、大数据在内的信息基础设施能力。2017年将实现物联专网（NarrowBand-InternetofThings,NB-IoT）全覆盖，支持上海新型无线城市建设和应用部署。2018年底，上海全市将率先实现千兆光网全覆盖，千兆宽带接入用户突破百万级，下载实际速率突破百兆，成为千兆宽带第一城；率先在沪商用5G网络服务。双方继续合作推进上海全市i-Shanghai2.0公益WiFi服务，到2020年建成超过10万个无线宽带接入点（WLANAP）。中国电信