据发改委网站消息，近日，国家发展改革委副主任林念修表示，我国电子商务发展迅猛，为大众创业、万众创新提供了新空间。电子商务正加速与制造业融合，推动服务业转型升级，催生新兴业态，成为经济发展的新动力。但同时，电子商务发展也面临着管理方式不适应、诚信体制不健全、市场秩序不规范等问题，亟需采取措施予以解决。

    林念修指出，国务院发布了《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》(以下简称《意见》)。这是2005年以来，国家层面出台的又一部促进电子商务发展的政策文件，旨在消除束缚电子商务发展的机制体制障碍，进一步发挥电子商务在培育经济新动力，打造“双引擎”、实现“双目标”等方面的重要作用。

    他表示，新时期，我国电子商务创新发展面临新机遇，肩负新使命，主要体现在“四个新”上。首先，电子商务是促进经济提质增效的新引擎。电子商务的显著特点，是把生产者、物流供应商和消费者整合在同一平台上，不仅能够释放潜在需求，而且能够创造新的需求，不仅直接催生出一批服务新模式、新业态，而且促进了各种要素的合理流动和重新组合，推动产业结构、区域结构实现“再平衡”。2014年，我国电子商务交易总额突破13万亿，增速达28.6%，带动就业创业超过1000万人，电子商务正在成为中国经济发展的新引擎。

    其次，电子商务是大众创业、万众创新的新途径。互联网是创新驱动发展的先导力量。电子商务起源于互联网，但又超越互联网，是大众创业、万众创新的重要领域。像阿里云，每天可以为数十万中小企业和数亿用户提供服务；淘宝网，每年能够为网商节省280亿元的租金成本，吸引了大量草根创业者。同时，电子商务还在加速推动生产组织关系变革，推动所有型经济向分享型经济演进，重构产业价值链新体系。

    第三，电子商务是提供公共产品和公共服务的新方式。增加公共产品和公共服务供给，是经济增长“双引擎”的重要组成部分，也是政府履职的重要内容。电子商务为提升公共服务能力、促进社会公平提供了重要的技术支撑，也为社会资本特别是民间投资参与医药健康、社区服务等社会事业带来了新的契机，有利于加快建立广覆盖、多层次、高品质的公共服务体系，更好地满足人民群众多样化、个性化、便利化的需求和服务，进一步破解民生领域公共服务资源短缺失衡、均等化普惠化水平不高等方面的制约。

    第四，电子商务是统筹国内国际两个市场、两种资源的新抓手。电子商务使专业复杂的传统国际贸易变得简化透明，有利于形成没有时空界限的全球统一市场，将极大加速货物自由流通、信息无阻畅通、资金快速融通，对于我国更有效地利用国际市场、国际资源，更好地鼓励和引导企业走出去，具有重要意义。同时，电子商务还是文化传播和社交平台，可以直接建立起面向“一带一路”消费群体的联系渠道，有利于讲好中国故事，拉近我与沿线国家和地区民众的心理距离，增强认同感。

    林念修认为，电子商务是“互联网+”行动计划的一项重要内容，也是核心内容之一。未来一个时期，中国电子商务创新发展要做到“融合传统、培育新兴、走向国际”。

    他解释，融合传统，就是要加快与传统产业融合发展。重点有三个方面。农业农村方面，大力发展农村电子商务，促进农业“小生产”与电商“大市场”的有效对接，推动农村一二三产业融合发展，带动农民增收和农村就业创业。制造业方面，依托电子商务，推进网络化制造和经营管理，加速研发设计、生产制造、业务重组等向全球体系演进，促进产业创新模式向高效共享和协同转变，推动工业从生