着急建上海天然气交易中心，就是为了弥补现在市场交易平台、交易空间和手段不具备的缺口，最终实现由供需关系决定价格的理想化目标”，一位业内人士告诉经济观察报，“上海天然气交易中心虽成立了，但仍存在大家对报价不认可、交易量小等难题需化解，短期内对形成市场化机制作用有限。”

　　价改隐情

　　让老百姓担忧的是，与非民用天然气价格不同的是，涉及千家万户的民用天然气价格未来也将实行阶梯气价制度，这会加重市民的负担。杨建红告诉经济观察报，民用天然气仅占整个天然气消费量的不到五分之一，全年加上采暖也仅300亿立方米。而且阶梯气价后，三口之家一年200方气足够了，所以不会大幅加重百姓负担。

　　然而2000年与2014年对比，中国天然气消费量分别为245亿立方米和1830亿立方米，可见近年来中国天然气需求增长飙升之快。这也造成了连年来的“气荒”，“限气”也频频发生。

　　2013年4月，部分华北地区的用户接到了中石油的“限供”通知，这引发中石油限供意在借天然气紧张形势逼迫政府涨价的猜测，后虽然得到中石油董事长周吉平的澄清，但“限气”现象持续存在，2013年底再次发生“保民用，压工业”的华北地区部分工业用户天然气断供事件。

　　同时，“三桶油”也纷纷展开了天然气版图抢占大战，不仅上游花巨资海外抢气源，下游跑马圈地建LNG加气站，涉及资金投入超万亿元，不断扩容天然气生产和销量。

　　然而令人吃惊的是，一边是天然气产销量不断扩容，一边却是不断萎缩的天然气需求增速。

　　卓创资讯数据显示，2014年中国天然气在下游消费中的拓展步伐放缓十分明显，从往年超过20%的增速下降至10%左右。去年全国天然气表观消费量为1830亿立方米。

　　杨建红认为天然气年增量绝对值才能更好地反映行业情况，其提供的数据是，2013年以前中国天然气年增量绝对值在180-220亿立方米，而2013年仅为129亿立方米，其预测今年将在130-150亿立方米之间。按照这个速度到2020年难以实现天然气消费量4000亿立方米的目标。

　　据了解，目前中国整个天然气生产和进口行业，其中，中石油占72%、中石化[微博]占17%、中海油占11%。

　　一位与“三桶油”有业务往来的油气企业总经理告诉经济观察报，以往都是气价上涨，这次气价下调，“三桶油”利润是受损的，但损失不太大，有测算预计将减少百亿利润，实际应该要更小，因为进口气源价格也大幅降低了，此次利好直供用户和以增量气为原料的工业用户。

　　外界分析，从去年6月份至今，国际原油价格暴跌超一半，这也让国际天然气价格随之大幅下降。由于中国目前进口天然气占总供应量近30%，所以上述油价和气价下跌传导至中国天然气市场。

　　但此次气价下调的深层原因不止于此，近年来伴随着中国经济高速发展，在国家“煤改气”等政策鼓励扶持下，作为清洁能源的天然气也发展迅速，然而天然气成本远高于煤炭，很多工业用户对“煤改气”产生抵触情绪。

　　天然气工业用户主要有发电、化工以及大中型工业燃气等，以广东清远陶瓷产业为例，早在2012年全市就在推陶瓷企业“煤改气”，然而截至2014年7月，清远市38家陶瓷企业没有一家与天然气公司签订合同，没有一家使用天然气作为燃料。

　　一位当地陶瓷企业老板告诉经济观察报，以天然气为燃料不仅要改装设备，最主要的是天然气价格高，生产成本飙升一倍多，利润大幅下降，而且最担心天然气供应方突然断供。如此看来，除了环保优势，对比于煤炭，天然气毫无优势。

　　另一个现实是，天然气发电成本太高，以北京为例，燃煤机组的上网电价在每度0.5元左右，燃气机组为0.65元左右。也就是说，如果用综合成本来估算，燃煤机组有25%左右的利润，而燃气机组就要净亏损将近20%了