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国家级经开区扶持政策加码 多项措施相继出台

时间:2015-11-03 14:15:35 来源:

    肖金成表示,应进一步加强对城市群、经济带和重点经济区的规划引导。“十三五”期间,应启动若干重大区域规划的编制工作,如编制城市群规划和重点经济区的规划。编制黄河、淮河、松花江、辽河、汉江等流域的发展与合作规划,建立流域上下游生态补偿机制。在市县层面,编制多规合一的空间规划,避免规划之间的脱节和冲突,增强规划的科学性和权威性。在全国,构建上下一体相互衔接的空间规划体系。全国性的空间规划、区域性的空间规划、市县层面的空间规划的编制工作应作为“十三五”时期的重要任务。

    如何避免同质化问题是区域协调发展的任务之一。中国区域经济协会秘书长陈耀表示,现在同质化在局部地区仍然存在,不过,行业方面的同质化在所难免。作为一个省来说,它的经济结构要求相对比较完整,因此需要有一定的综合发展。进一步来说,要将区域的差异化发展和综合发展结合起来。通过市场化等手段提高行业集中度,通过行业内的分工,产品的分工实现差异化发展,通过分工的细化还能进入到产业链不同环节。

    在注重差异化的同时,构建统一大市场也是关键。陈耀认为,各个区域之间的差距要控制在可控的范围内,不能过大。要使各区域的比较优势能够充分发挥,区域之间能够形成分工合作的格局,而不是各地都是一个自生体系。区域地区之间要能够消除壁垒,形成统一的市场,要素在各区域之间自由地流动。

    也说明“政策市”是不可持续的。随着新能源汽车各项技术更加成熟,未来扶持政策会慢慢退出,面对逐渐涌入的、不断成熟的外资力量,自主品牌应对能力的提升显得非常重要,而这也需要企业自身和社会资本共同发力。

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