不过，此次奶源荒和2007年时的情况略有不同，当时奶源主要供应基地新西兰和澳大利亚已持续三年遭遇大旱，在欧盟方面，由于农业补贴减少，也造成奶牛减产，因此奶源荒席卷全球，国际原奶价格飙升，美国部分地区甚至出现“牛奶比油贵”的现象。

　　虽然前一段新西兰受旱灾影响，奶粉、奶酪等品种价格全部上涨，但是这次奶源荒并未在全球范围发生，国际市场上大包粉的价格稳定在每吨3万元左右的正常价位，情况好于2007年。

　　但奶源紧缺是不争的事实， “据我所知，使用复原乳加工生产液态奶的事情最近越来越多，奶站的奶被各大乳企争抢，因此应该加强奶源的监管，防止以次充好，甚至添加一些非法物质的事情发生。”前述业内人士表示。

　　奶源荒也逼迫乳企生产自救，9月9日，伊利股份宣布出资3.1亿元参股辉山乳业，并通过与辉山乳业的长期供奶合同，稳定东北地区原料奶供应，此前伊利已经宣布同美国第一大乳企DFA展开合作

　　今年初，广东乳业品牌雅士利也宣布斥资11亿元在新西兰投建新工厂，预计在2014年下半年落成投产，年产能约为5.2万吨，主要生产婴幼儿配方奶粉成品及半成品。另外，合生元、圣元国际等上市乳企也纷纷出海，针对奶源跑马圈地。

　　事实上，2008年至2012年，中央财政投入巨资支持改造完善了3000多个奶牛标准化规模养殖场和小区，改良奶牛5200万头，支持以婴幼儿配方乳粉为重点的60多个乳制品项目生产条件改善和检验检测能力建设。从2012年开始，中央财政每年还安排专项资金，用于乳制品和婴幼儿配方乳粉的风险监测和风险排查。

　　但是，这些都没有解决奶源荒的问题，“毕竟，100头牛以上的规模化牧场，占全国原奶产量的37%到38%，千头以上的大牧场奶，只占到将近10%，大部分奶源还是要依靠散户提供，但是现在国家没有补贴，散户的利益得不到保障。”陈连芳表示。

　　尽管由散户升级为规模化牧场的步伐正在加快，但是目前我国现代奶业的基础格局还没能形成，乳企自建奶源也并非一蹴而就的事情，在中小奶农退出和规模化养殖的衔接之间，还有许多事情要考验政府智慧。

　　另外，“和新西兰等国家相比，我们的牧场在良种、饲草等方面还有很大不足，比如苜蓿是奶牛最好的饲料，每天饲喂3公斤苜蓿，每年能多产1吨奶，而且蛋白含量也高，但是苜蓿目前主要依靠进口，商品苜蓿草供应缺口达80万吨，青储玉米的种植也远远不能满足奶业发展的需要。”冯启表示。

　　陈连芳认为，要想真正解决奶源荒的问题，至少有三个问题需要注意，而奶源荒的根本原因，是奶农始终处在利益链最薄弱的环节，这是长期以来养殖源头利润问题没有解决的效果累积，因此要理顺奶农、奶站等中间环节以及生产企业的利益关系；

　　其次，国家需要重新思考万头牧场的问题，大力发展合作社、规模化家庭农场或许更适合中国的国情，因此国家在在规模化养殖方面要给与支持，做好小奶农退出和规模化养殖的衔接工作。

　　最后，要从中国乳业整个产业链条着眼发展，才能真正解决奶源荒的问题。