当代上海研究所所长胡训珉告诉《中国经济周刊》记者，近些年，我国各城市的行政区划还在进行局部调整。2000年以后，中国城市行政区划调整大致分为三个模式：

    第一种模式是扩大改革开放试验区。2009年11月，天津市撤销塘沽、汉沽、大港三区，设立天津滨海新区；2009年8月9日上海南汇区与浦东新区合并。

    第二种模式是由于国家对省管县体制的变动。重新进行行政区划的调整，这是基于国家财政税收管理的需要。省管县以后，县级财政资金由省里直接管理。

    第三种模式是最常见的，就是在大城市中，强区和强区、强区和弱区进行合并。比如北京的东城和崇文、西城和宣武的合并，上海卢湾和黄浦的合并以及这一次静安和闸北的合并。

    “行政区划合并并不是并得越大越好，其中很重要的一条就是过大的区域面积会降低行政效率。街道和社区多了，增加了管理难度，但若一切都按照原来进行，则失去了合并的意义。”胡训珉表示，上海的行政区划调整未来可能有两种思路：其一，就是以现状为基础，以后区划调整仅微调，可以说目前基本已到位；其二，则是从长远来看，上海的行政区划还有进一步调整的空间。从目前看来，不同区的经济面积体量相差还是比较大。区域落差明显，不利于行政管理和相互竞争。因此也有从综合整体考虑进行全盘调整的可能。

    过去，上海各区合并更多的是市区与市区合，郊区与郊区合。但是随着城市化进程的发展，未来市区与郊区将进一步融合，甚至可能出现市区与郊区的合并。胡训珉认为，目前中心城区如何同周边原先郊县的新建区协调，仍有很大空间。这其中也蕴含两种可能。一种是周边城镇率先发展成卫星城，卫星城与市区保持距离，彼此组成城市群。另一种则是中心城逐渐扩张，扩张过程中逐渐吸收融合周边城镇。

    第一太平戴维斯中国项目及开发顾问部董事及主管谭文红表示，在上海新一轮城市总体规划中，上海的城市定位已发生变化，在2020年基本建成“四个中心”的现代化国际大都市的基础上，逐渐将视角转变为力争2040年建设成为具有全球资源配置能力、较强国际竞争力和影响力的全球城市。

    谭文红指出：“新静安打造全球城市核心引领区，意味着上海在未来的建设过程中，要迅速实现类似于纽约、伦敦、东京等重要‘全球性节点’。而实现这一全球性节点，则需要上海从城市基础建设上首先要达到全球城市的形象感，新静安的南京西路已无疑达到了该点要求，并且在不断完善和升级更新。”