1月21日下午，区政协十三届五次会议围绕“深化改革驱动创新 推动经济融合发展”“创新社会治理，促进共治良治”“关注民生共享，实现共建共享”三个主题展开了联组讨论。委员们从不同角度、不同层面对深化改革、社会治理、民生民情的一些热点议题做了交流发言，展开了热烈讨论，积极贡献智慧。区领导韩强、陆晓栋、杭春芳、孙萍、邓小冬、凌惠康、郑玉良、巢克俭、夏以群、周建国、周海鹰、赵达、沃伟东、陈筱洁、曾晓颖以及相关职能部门负责人参加讨论，并与委员们进行交流。

　　>>>深化改革驱动创新 推动经济融合发展

　　适应新常态 谋转型发展新路

　　杜炳建委员建议，静安经济社会发展要适应经济新常态，政府和相关职能部门既要改变传统的思维方式和管理方式，更要抓好顶层设计，要认真思考应该发展什么，应该弱化什么？同时在完善诚信、提高效率、优化环境等方面还需要做大量的工作，来实现静安新一轮的转型发展。

　　“发展金融行业和高端服务业，对于静安实现区域经济转型发展是十分重要的。”丁全胜委员建议，静安区未来可以在银证合作（银行和证券间的合作）、政证合作（政府和证券间的合作），证协合作（证券和协会间的合作）等方面加大探索和合作的力度，同时做强金融产业链。

　　国企和民营企业在静安新一轮发展中该扮演什么样的角色？夏柳伟委员建议，静安的国有企业和民营企业都应当围绕静安转型升级的大局，以市场化、专业化为导向，共同为静安经济下一步的转型升级贡献力量。通过国有企业和民营企业的强强联手，静安创意产业高地的“高度”将变得更高，创意技术和资本的融合度也将在创意产业跨越式的发展中变得更紧密。

　　多措并举  聚焦青年创业难

　　面对青年创业成功率低的现状，鲁峰委员建议，可以在区政府的支持下，为创业者搭建一个沟通和交流的官方平台。实时了解青年创业者的创业现状和政府补贴在多大程度上发挥了作用，也可以帮助他们解决产品销售、资金等实际问题。

　　陈冬委员建议，静安区可以设立一个创业专项扶持基金或者资金池，在进行风险评估的基础上，为有发展潜力的中小企业提供相应的资金保障，同时也可以引入金融机构共同开发和创新相关的金融产品。要对区域内的资源进行更深层的整合，在静安形成一批特色明显的创业园区，吸引创业者进入。

　　用好大数据 推进智慧城区建设

　　张芸委员建议，应当建立一个覆盖静安的政府大数据平台。一方面可以增加工作效率和行政效能，另一方面也可以解决数据反复录入、数据统计口径不统一的问题。对于数据的处理，要有足够的交叉分析或者维度分析，为最终实现数据的广泛利用共同打好基础。

　　李磊委员建议，依托静安的线下实体优势和智慧城区建设的成果，建立具有静安特色的O2O电子商务模式，通过线下店商吸引人流，线上电商促进交易，把用户、商户、商品、订单、交易都管理起来。用户即便离开静安，但是交易、订单和支付还是留在静安。同时，还能够对平台上的商品质量和诚信体系以及可靠性进行实时把控，并有利于大数据的分析。

　　科技创新 静安应积极有为

　　张益铭委员建议，静安区应当对创新的方向、创新人才管理和评估体系有一个整体的规划，同时还必须出台一些经济激励政策激发创新动力。可以把人才管理和诚信静安建设结合起来做，包括今后开展创新项目评审时，也可以把项目和人才结合起来进行综合评估和考量。

　　章民融委员建议，静安不仅要配合更要积极参与到上海建设全球有影响力的科技创新中心这个目标当中。区政府可以主导或者推动类似知识产权交易平台、产学研对接平台的建设，来吸引更多的科技创新性企业入驻静安。

　　>>>创新社会治理 促进共治良治

　　让基