上海司法改革大幕拉开之后，闵行、宝山、徐汇三家基层试点法院的探索备受关注。三家试点法院日前交出了第一份“成绩单”:闵行法院转变审委会的职能，使之从先前的“审判案件”向“审判管理”转变，提供类案审判思路；宝山法院不断完善主审法官独立办案制度，并制定实施了14项配套制度；徐汇法院则使法官从辅助性事务中“解放”出来，由法官助理完成审判辅助工作，并明确了法官助理的14项工作职责。

　　闵行:审委会不再讨论个案

　　“以前，审委会会议主要是讨论个案为主”，闵行区法院代院长黄祥青介绍，2004年，闵行法院一年召开66次审委会会议，90％以上都是讨论个案的处理。去年以来，讨论案件数量大大降低，一共22起，“审委会的功能从审判案件为主，转成审判管理为主”。

　　司法改革试点工作开展以来，闵行法院对于审判委员会的职能定位进一步细化，加强审委会在审判管理上的职责，着重突出审委会“提炼总结推广审判经验和类案裁判方法”的职能，逐步促进类案裁判的适法统一。

　　“我们往往讲法官独立办案比较多，但从审判实践上来说，如果只有独立性没有相对一致的标准，从一定程度上来说，司法公正性也很难保证”，黄祥青坦言，这在一些类案、疑难案件中尤为明显。

　　闵行法院将审委会的主要工作转移到提炼审判经验、总结办案技能、指引和推广裁判方法上来，着力提高法官在事实裁剪、法律解释、法律适用和裁判文书制作等重要裁判环节的水平和能力。同时，及时总结经验，努力形成同类案件处理规则。并定期通报推广，统一执法尺度，提高裁判能力，出台相关总结、调研性指导意见，帮助法官提高裁判水平和能力。

　　“我们最近就召开了两次审委会会议，就民事和刑事两大类案进行讨论”。该院法官周波介绍，审委会讨论出台了《经济犯罪案件定罪处罚的一般思路和方法》，这些集体智慧的结晶，给我们办案提供了正确的思路及路径。

　　宝山:主审法官独任办案

　　去年12月11日上午10时许，宝山区人民法院第三法庭，一起涉嫌寻衅滋事罪的轻微刑事案件开庭审理。案情本身很简单:2013年12月1日，醉酒后的盛某持酒瓶等器械，殴打两名被害人，构成轻微伤，检方以寻衅滋事罪依法对盛某提起公诉。主审法官于静征得被告人同意后，以简易程序审理了该案。质证、辩论、最后陈述等流程结束后，于静对该案予以当庭宣判:以寻衅滋事罪判处盛某有期徒刑8个月。

　　从开庭到宣判，都由于静一人主持，整个过程持续约15分钟左右。与中级法院多数案件合议庭审理不同，基层法院的大多数案件都是法官独任审理案件。以宝山法院为例，去年1月至11月，该院主审法官审理简易程序案件1.3万余件，简易程序适用率达85.74％。

　　“以往，像这类轻微刑事案件，我们独任审理并草拟好裁判文书后，一般是要由审判长签署才能送达给当事人，对于一些重大复杂案件，还需要庭长、院长审核把关后才能签发，现在我们可以直接签署了”，宝山法院刑庭主审法官王勇有着最切身的感触。

　　宝山法院将完善主审法官独任办案责任制，作为审判权力运行机制改革的一项重要内容，从150名法官中，选任主审法官93人。该院独任审理的案件，是否准予撤诉、依法作出判决、制作裁判文书均由主审法官主持。裁判文书签发机制改革后，主审法官独任审理的案件，裁判文书由其直接签发。

　　权力加大的同时也意味着责任的增加，王勇坦言，“现在做法官更难了，要承担的责任更大了。你是主审法官，你的案件就是你来签署，由你来负责，有瑕疵有问题就找你”。

　　此外，在放权于法官的同时，为确保案件审判质量，宝山法院还制定《案件质量评查工作规则(试行)》，规定了相关配套责任追究制度，以此督促主审法官依法、规范行使审判