日前，国家发展改革委宣布放开住宅小区停车服务价格，公众担心此次价格管制放开是否会造成小区停车费上涨。

　　国家发展改革委价格司有关负责人对记者表示，放开业主共有车位停车收费，有利于发挥市场对资源配置的决定性作用。价格放开后，意味着管理部门将事前定价转为事中事后管理。记者就几个焦点问题进行了实地调查。

　　放开是否会涨价？

　　调查：有些地方价格未放先涨

　　一方面是小区停车收费不高，但另一方面，城市整体停车位不足、一户多车等现象带来的车位供需失衡，小区停车难问题日趋严重。

　　失衡的供需关系，造成一些地方住宅小区停车价格出现不同形式的“未放先涨”。广州市停车场行业协会的调查数据显示，广州市中心城区住宅配建停车场的个人产权车位，月租最高为每月2300元。在中心城区的149家住宅停车场中，仅有4家控制在政府最高指导价范围内，超过97％的停车场收费高于政府最高限价。

　　业主对价格说了算？

　　调查：业委会议价能力不高

　　多数人对政策的解读是，价格放开后的小区停车费由业主说了算。但业主真的能做主吗？

　　国家发展改革委价格司有关负责人表示，放开业主共有车位停车收费，改变了小区业主被动接受服务和收费的状况，将停车服务经营者和收费标准的选择权交还给全体业主，有利于发挥市场对资源配置的决定性作用。但记者调查发现，目前，业主委员会在小区停车管理上的话语权微弱。

　　——物业公司服务差，存利益寻租空间。在部分一线大城市，由于政府定价价格低廉、供需失衡，业主要想获得车位很难，不仅导致不少小区物业公司将物业费与停车费挂钩进行涨价，一些业主为了获得车位长期使用权，不得不“找关系、多花钱”。

　　——随意改变公共区域用途，收入去向不明。

　　——小区业委会议价能力差，未来自主定价存疑。“广州目前共有8000多个小区，仅20％的小区建立了业主委员会。”广州市物业管理行业协会副秘书长陈昂鹏说，“业委会难成立主要有两个方面的原因，一是业主的自治意识不强，开业主大会的时候往往找不齐人数，而且分歧较大；二是单靠业主自身力量难以完成业委会的成立，有的物业公司还阻挠业主建立业委会。”

　　不该收费区域为何乱收？

　　调查：停车位产权不清，收费规则多

　　按照政策规定，居住区内规划的、属全体业主拥有的露天停车场可以收费；临时或长期停放在开发商配建的地下停车库、停车楼，如果没有购买车位，就需要向开发商交费；而在上述区域以外，如果不是规划的露天停车位而是公共道路、绿地，物业公司或开发商是没有权力收取停车费的。

　　而目前不少小区内物业公司刻意混淆各种产权关系，在不该收费的区域乱收费。与此同时，由于政府对各种产权停车位的使用规则不同，造成一些车位利用率不高。在北京五环内的部分小区，产权属于开发商的地下停车位有的都已卖到60万元以上，但由于此前出租的政府指导价过低，开放商大部分都倾向于只卖不租，导致很多没有卖掉的车位出现闲置。

　　如何避免“一放就乱”？

　　专家：要明确定价及调整是否按照法律流程走

　　把价格放开是否意味着以后政府对于小区停车费的问题就可以不管了？国家发改委价格司有关负责人表示，价格放开后，管理部门将由事前定价转为事中事后管理。

　　不少专家表示，价格放开是对的，但问题是如何能够在放开后加强政府的各项管理。

　　首先，业主委员会的建设需要民政、住建等相关行业主管部门大力引导，特别需要街道办事处等基层政府的协调，才能加强业主的话语权与议价权。广东省房地产研究会副会长韩世同说，许多小区达不到自治的条件，如果停车费一下子交由业委会管理有可能引起价格