上海地区首只保障房私募债券、中国首只公租房基金……运营多年的上海保障房体系正全面打开融资渠道。多年来受到资金困扰的保障房开发、运营企业将成为最大的受益对象。

　　公租房基金发起成立

　　就在不久前，瑞银环球资产管理有限公司发布消息，和虹口区公租房公司等共同发起中国首只公租房基金。该私募股权封闭式基金将投资虹口区业已开发的公租房项目，一旦条件成熟，该基金还将转换为房地产信托投资基金(REITs)，在国内公开上市。虹口区房管部门透露：“希望通过这一创新产品，能够在资本市场上盘活固定资产的同时，又能确保基金投资的物业能够继续保持公租用途不变。”

　　尽管该基金的相关细节还未完全谈妥，但无疑为解决公租房资金问题打开了一道口子。“根据公租房的租金略低于市场水平的要求，即使按照低于市场水平10%来测算，公租房租金净收益率仅为3.5%左右，和目前的贷款利率有着较大的差距。”一位业内人士告诉记者，目前上海的公租房项目大部分由具有国企背景的企业持有，即便如此，多年运营下来也让企业感到“举杠铃”，而基金的引入无疑为公租房的可持续发展看到了希望。

　　房企开启中票发行

　　而几乎同时，上海中星(集团)有限公司13亿元人民币非公开定向中期票据(私募债)在银行间债券市场成功发行，这是上海地区首只保障房私募债券。该期私募债期限3年，发行利率6.0%，将专项用于曹路保障性住房项目。“如果向银行贷款，3年期的利率在6.15%，此次发行的私募债利率相比之下少了0.15%，融资的成本降低了不少。”中星集团有关人士告诉记者，以往房地产企业是不允许发中期票据的，现在这个口子终于开了。

　　记者查阅发现，上海市人民政府办公厅近期印发本市贯彻《国务院办公厅关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》实施方案的通知，其中就明确提出“推进上海保障房中票的发行”。同时，《意见》还要求研究推进险资参与本市旧区改造项目的可能性，金融支持住房保障的大门已经徐徐开启。

　　百姓稳定享受保障房

　　保障房的资金难问题由来已久，其中最为明显的问题为融资渠道单一，主要是通过银行贷款。沪上一家国有房企负责人告诉记者：“虽说我们做的都是民生工程，可贷款的成本还是那么高！”而多元化的投融资机制也因为政策的限制迟迟没有推出。

　　至于为什么选择在此时间全面启动拓宽融资渠道，一种声音表示“完善保障房融资渠道，可以保持保障房一定的投资规模，对确保经济增长具有一定的作用。”据悉2012年上海新开工和筹措保障性住房16.7万套；今年的目标则减少为新开工和筹措10.5万套。“虽然明年要建多少还不清楚，但无疑多种融资渠道让企业的资金压力轻了。”市房管局一位负责人介绍。

　　“不管怎样，融资渠道的拓宽可以让老百姓更加稳定、持久地享受上海的住房保障政策。”上海财经大学房地产经济研究中心主任、教授丁健说道。