上海电子商务交易总额近年保持每年20%以上增速，去年超过了40%；电子商务交易额占全市商品销售总额的比重从2010年的11.38%上升到了去年的14.5%。但“拼命长个的青壮年”也有烦恼：基于传统业态定制的政策外衣总让它们觉得“不合身”。

　　电子发票不能报销

　　网上超市“1号店”去年销售额65亿元，每天向全国各地消费者开具几十万张发票。日前在沪全国人大代表进行电子商务专题调研时，1号店董事长于刚介绍，1号店为了开发票要雇用几十号人——他们要根据订单信息打印发票，并装进商品包裹发送。

　　传统纸质发票的开票和管理成本高、效率低。电商企业尤其大型网络购物企业希望启用节能环保的电子发票。2012年初，国家发改委、财政部、商务部、税务总局等联合发文，在北京、浙江、广州、深圳、天津等22省市开展电子发票应用试点。今年6月，首张电子发票在京东商城诞生。

　　这让上海的电商们羡慕不已，他们希望上海也能加入试点行列。不过试点中的电子发票在现实中仍有许多不便之处，最大的问题在于：客户使用电子发票报销时，税务部门往往认为其不能作为报销凭证。

　　“束手束脚”的物流配送

　　物流配送体系也让电商“放不开手脚”。目前，第三方快递企业的服务水平不能满足网络买家的需要，已经影响到了电商的信誉；一些大型网购企业因此想要自建仓储物流，但又面临上海土地资源稀缺的尴尬。

　　东方CJ副总经理任明慧说，东方购物的销售范围以长三角地区为主，如要扩展全国性网络，必须有完善的物流体系。现在第三方物流公司配送能力有限，费用较高。比如顺丰物流配送长三角以外地区3公斤以内约是50元1单，“如果不用第三方，就只能自建物流和仓库。”

　　物流体系难建，土地资源等“硬件制约”不是唯一的原因。于刚介绍，1号店在上海有70多个配送站点，按规定，每建一个站点都要向工商部门申办营业执照。企业发展越快，在申办程序上花费的成本也越多。“能不能改变规定，采用登记备案做法，‘一个注册地址，多个地点办公’？

　　”一再被电商企业说道的快递企业也有委屈。申通快递有限公司高级副经理杜海金说，“快递行业内的低价恶性竞争使得大家都很有压力，希望能有更规范的管理。”另一方面，电商企业也热爱“价格战”和节假日促销，经常逼得快递公司“爆仓”，服务质量难免受影响。

　　药品电子商务两头受困

　　束缚电商发展的管理制度和管理方式中，法律法规占了很大比例。

　　沪上有多家电商企业有意发展网上药店，根据国家食药监局颁布的《互联网药品交易服务审批暂行规定》，传统药企可申请互联网药品交易服务资格证，但它们普遍不擅长药品电子商务。拥有丰富经验的电商企业，却又无法满足开设线下实体店的门槛，依法无法取得药品交易资格证。对一些医药电子商务第三方交易平台，现有规定既没有禁止，也没有赋予其合法地位，导致其法律地位“名不正言不顺”。