日前，区长方世忠主持召开区政府常务会议，部署建立完善土地管理有关机制工作，会议通过了建立完善《宝山区关于进一步加强土地执法监察工作的意见》、《宝山区耕地保护管理办法》、《宝山区建设项目代（带）征土地管理办法》、《宝山区规划土地台账数据管理办法》四项土地管理制度。

    方世忠指出，宝山现在处于一个转型升级的关键期，要推进“腾笼换鸟”、转型发展，必须要把加强土地管理作为一个重要的突破口，重点是以土地利用方式的真正转变来倒逼区域的真正转型。当前，建设用地规模不仅要减量化，而且要负增长，这是“不可逾越的底线。

    方世忠强调，要贯彻落实土地管理新政，全面实施“五量调控”基本策略和“负增长”、“减量化”战略，强化土地执法，形成分级分区、职权清晰、标准明确、便于管理、便于问责的土地网格管理责任体系，有效防范和遏制违法用地行为，确保违法用地“零增长”；要坚持总量控制、占补平衡、用养结合、生态管护相统一的原则，严守耕地保护红线，切实保护耕地；要加强代（带）征土地管理，严格土地供应审批和后续管理；要加强规划土地台帐数据的利用和更新，提高数据的实效性和准确性，为政策完善提供充分的数据支撑。

    据悉，去年，宝山区制定出台了《宝山区集建区外现状建设用地减量化及土地复垦工作实施意见》、《宝山工业园区盘活低效存量工业用地试点意见》，加上这次建立完善的四项土地管理制度，宝山区在土地管理方面，从源头治理、执法监察、耕地保护到信息化管理已经形成了相对完备的土地管理体系。