2015年宝山区环境保护工作要主动适应环保新常态，更加注重依靠环境法治强力治污重典治乱，更加注重依托转型发展改善环境，更加注重涉及民生环境问题解决，更加注重环保管理制度机制探索创新，更加注重全社会合力推进，为生产生活生态相协调、宜居宜业宜游相融合的现代化滨江新区建设提供强有力的环境保障。

    突出“法治环保”，依法规范环境监管。努力贯彻实施新环保法和国务院《关于加强环境监管执法的通知》，严于“砺剑”、敢于“亮剑”、勇于“挥剑”，利用综合手段进一步加强执法力度；通过联合执法、交叉执法、加密执法和错时执法等多种方式，开展“春晓”系列专项执法行动，以点带面，打击一家、震慑一片、教育一方；强化环境行政执法后督察，清家底、促整改、重实效，努力实现行政执法监管闭环运行。探索执法监管新机制，加快移动执法监管平台建设，加强行政执法信息公开，完善行刑两法衔接协同工作机制和多部门联合执法工作机制；转变监管方式，探索属地政府在环保事务中权责一致的管理工作机制，探索开展排污许可证核发，积极推进第三方环境治理，着力提升企业治污水平，形成铁腕执法新态势。

    突出“转型环保”，着力优化经济发展。高起点、高水平编制“十三五”环保规划，推进环境保护规划、产业发展规划、土地利用规划融合。严格环保审批源头把关，落实空间、总量、项目三位一体的准入制度，严控“两高一资”项目；贯彻落实新增工业用地土地环境强制调查评估与备案制度，有效介入新增工业用地产业项目和房产项目评估；聚焦重点污染源，建立全周期管理工作机制；开展违法违规建设项目清理整改专项工作。严守污染减排“三条红线”，推进污染物排放总量持续下降；开展结构或工程减排的企业现场核查，评估减排工作成效。构建环境保护、产业结构调整、土地减量化“三位一体”工作框架，加快淘汰“104”、“195”、“198”区块及工业区块以外环保劣势企业；配合开展南大地区环境综合整治，跟踪推进南大地区污染源关停；深入推进吴淞工业区转型发展，严格吴淞工业区内老污染源环境监管；深化推进宝钢集团污染治理和结构调整，加快推进区域转型发展。

     突出“防控环保”，解决突出环境问题。依照生态文明建设的多领域协同推进和全社会参与要求，突出专项组长制度，推进实施第六轮环保三年计划，同时借之统筹各专项计划，做到一个体系展现任务、一套表格展示项目、一个机制推进工作。全力推进清洁空气行动计划六大领域治理措施，努力完成清洁能源替代、黄标车淘汰等清洁空气行动计划年度环境治理任务，用硬措施、硬手段打好大气污染防治攻坚战。科学划分扬尘污染防治行政执法事权，优化联合执法管理，试点实施扬尘污染防治第三方评估工作，加强扬尘污染防治长效管理。编制完成水污染防治行动计划；加强一类污染物排放企业和国控企业的环境监管；配合水务部门做好1331家点污染源分流纳管工作，严格污水直排企业的监测监管。严格按照工业污染场地再利用环境监管要求，加强土地流转环节及新建项目的土壤环境污染控制；建立本区污染场地基础数据库；配合市局启动吴淞工业区土壤本底调查工作，滚动推进南大地区污染土壤修复。

    突出“民生环保”，维护群众环境权益。深化行政审批制度改革。主动适应“深改期”形势，适时推广社会服务行业环保分级审批管理，方便群众在“家门口”办事；进一步完善行政审批权力清单和办事指南，优化审批流程，加快提升行政许可窗口标准化水平，提高服务效率和质量。完成4个空气质量自动站PM2.5监测仪器改造及系统建设工作，建立完善宝山AQI发布体系；完成局门户网站及