前多个低碳试点省区大都提出了温室气体排放峰值的预期实现时间，有的是明年，有的是2020年，有的是2025年。”

    解振华透露，控制能源消费总量和碳排放总量是新常态下的客观要求。“今年国务院已经将今明两年的能源消费增量、增速分解到地方，各地也做了相应的分解。下半年，发改委开始将各地能源消费增速情况纳入节能目标完成情况晴雨表，对各地工作进行预警。从反馈情况来看，约有一半的省区能源消费增速超过了预期目标。”

    “根据深化改革的总体要求，发改委要研究制定能源消费总量控制和碳排放总量控制办法，计划在”十三五“期间实施，形成真正的倒逼机制。”解振华说。