察。推进水泥、平板玻璃行业实施能效“领跑者”制度。工信部还将加快完善节能与综合利用标准体系，推进强制性能耗限额标准贯彻实施，充分发挥能耗标准淘汰落后产能、化解过剩产能的作用。

    对此，工信部产业政策司司长冯飞在工信部机关报《中国电子报》上撰文指出，工信部2015年将结合环保、能耗等标准实施及结构调整推进情况，制定重点行业，尤其是化解产能严重过剩矛盾和大气污染防治涉及的钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等行业“十三五”淘汰目标。会同有关部门研究建立利用环保标准促进落后产能退出机制，开展利用环保标准淘汰落后工作。

    高云虎介绍，工信部将制定废油、废塑料、废旧纺织品、废纸、废玻璃、建筑垃圾、新能源汽车废旧动力电池等再生资源综合利用行业规范条件及相关管理办法。研究制定废弃电器电子产品资源化利用产业发展行动计划和技术路线图。

    其次，进一步推广创新模式。“我们将充分依托市场化力量推进节能减排，加强与产业基金、投资公司、银行等金融机构的对接，探索政府组织协调、企业为主体、第三方机构担保、金融机构支持的节能减排投融资模式。”高云虎指出。

    对此，中国社科院工经所近日发布的《中国工业发展报告2014》建议，金融业要加快金融产品创新，扩大节能减排项目的融资渠道，建立节能减排与金融监管部门及金融机构的信息共享联动机制，促进节能减排信息在金融机构中实现共享，作为综合授信和融资支持的重要依据。

    高云虎进一步指出，工信部还将组织编制发布先进适用节能技术(产品)目录，加大新技术、新产品推广力度，积极组织开展环保科技成果鉴定。面向矿山、石油、铁路、船舶等重点领域，组织开展再制造产品专项推广活动。以尾矿、粉煤灰、煤矸石、冶炼渣、工业副产石膏、赤泥等为重点组织实施资源综合利用示范工程。推进水泥窑协同处置生活垃圾试点工作，推动化解产能和水泥行业转型升级等。

    第三，工信部将进一步突出重点领域。对此，高云虎解释，“我们将按照国务院关于加强大气、水、土壤污染防治的有关要求，抓紧组织开展落实工业领域污染防治相关工作。组织实施《工业领域煤炭高效清洁利用行动计划》，以焦化、煤化工、工业锅炉、工业窑炉等为重点，综合提升区域煤炭清洁高效利用水平，实现控煤、减煤，减少大气污染物排放。”

    根据工信部的安排，2015年还将实施变压器能效提升计划，推进燃煤锅炉节能环保综合提升工程。进一步提升终端用能设备能效，推动建设一批“绿色工厂”及行业节能技术支撑中心，启动绿色数据中心试点。

    同时，工信部提出，组织实施《高风险污染物削减行动计划》，落实汞削减、铅削减、高毒农药替代清洁生产重点工程。组织推进水泥窑协同处置生活垃圾试点工作及尾矿、粉煤灰等大宗工业固废资源综合利用。实施工业行业清洁生产水平提升计划，引导工业企业采用先进适用清洁生产技术实施改造，促进重点区域大气环境质量、重点流域水环境质量、重点行业资源环境状况改善。