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专家:严控公务员职业年金避免隐性双轨

时间:2015-01-16 22:58:42 来源:南方日报

  中山大学社会保障中心副主任宋世斌分析,虽然本次并轨的决定没有设置过渡期,但毕竟《决定》的细则尚未公布,而《决定》出台到各地市落实的过渡期养老金改革也尚未出台,由于时间和政策的不确定性,不排除在今后一段时期内,仍会引发临近退休年龄公务员的“提前退休潮”。

  此外,今后机关事业单位工作群体每月工资的12%都将用于缴纳社保费用,是否将对这一群体的收入造成一定的冲击?宋世斌则分析,《决定》的出台对公务员收入的冲击不会过大。当下公务员的工资体系套用2006年旧的工资制度,由基本工资和补贴构成,这已与当下的社会实际相脱节。在《决定》出台后,人社部门或将会尽快调整公务员工资结构的办法,增加公务员实际收入部分。

  也有人力资源专家认为,“养老金并轨”也并非想象中的那么美,还有一些问题值得执政者忧虑。

  比如,基层公务员工资待遇。当前不少基层公务员群体工资水平相对较低,对于那些月入3000元左右的基层公务员而言,自己负担各项社保缴费会相对困难。基层公务员怎么办?这一群体怎么涨工资才能公平?同时,养老保险并轨,成本缺口谁来埋单?钱从哪来?是否会占用企业养老金?此外,落实问题。此次改革最终能否全面落实?如何避免“隐性双轨”?

  尤其是公务员职业年金的问题,专家建议,应该借鉴香港、新加坡及其他发达经济体的经验,职业年金也是廉政年金,如果违法犯罪,职业年金也就不再有了。方方面面保障措施做足,才能保证不会形成新的“隐性双轨”。