如何解决这个问题呢？一个方法就是要降低增值税等一般流转税所占比重，提高消费税等特殊流转税的比重。此次成品油消费税率的提高正是体现了这一点。而且，此次税制调整选择了一个重要时机，就是油价不断下跌的时候，能够对冲成品油消费税加税带来的油价上涨作用。

　　深化财税体制改革需要联动改革

　　然而，虽然此次政策调整是税制改革组合拳的一个部分，但也不得不考虑它带来的不利影响。

　　一个直观的影响是成品油不仅仅只是消费品，它的用户不仅仅是私家车主。它更多的是作为生产资料或中间投入用于企业生产过程，而且是大部分企业共同面临的生产成本。因此，成品油消费税率上升会在一定程度上转嫁到成品油价格中，显然会影响企业生产成本。虽然，本次政策调整选择在国内成品油价不断下跌之时，但其仍然会影响企业的生产投资行为，使油价下降缓解经济增速下滑的作用受到影响。同时，它显然也不利于有效缓解交通成本上涨给普通老百姓带来的压力。

　　那么，如何让税收政策调整对企业生产过程的影响更小呢？一个更好的办法恐怕是对最终消费品“动些脑筋”，例如将更多高档奢侈品(例如，私人飞机、高档时装、高档住宅、高档家具、高档皮包)以及将一些高档服务(例如，高级航空服务、高档洗浴、高档餐饮娱乐、高档体育休闲等)纳入征税范围。如果这些产品纳入消费税征税范围，既能增加财政收入，又能增加高收入阶层消费这类产品的成本，发挥调节收入分配的作用，同时还能合理引导消费。而且，随着老百姓生活水平的不断提高，这部分税源非常可观。

　　进一步说，社会各界仅关注成品油消费税政策调整本身还是不够的。事实上，税收只是筹集财政收入的主要手段，我们应该更加关注财政支出，要琢磨如何更好地“花好财政资金、把钱用在刀刃上”，进一步发挥消费税在治理环境污染、应对气候变化、促进节约能源、鼓励新能源发展等方面的有力作用。如果社会公众的关注点由聚焦税收政策转向更加关注财政支出，就能够加速倒逼改进预算管理制度，推动财政支出改革，有效提高财政支出的使用效率和绩效水平，这恐怕要比单纯关注成品油消费税政策调整本身的意义更加显著。

　　总之，深化财税体制改革，要将各个领域的改革联动起来，以改革所释放的巨大红利减轻和化解财政收支压力，以此作为稳定预期，成为坚定推进经济结构调整的重要信号，为市场在资源配置中充分发挥基础决定性作用提供基础保障。