“贸易保护主义一直存在，根据历史经验，一般在经济下滑、萧条时，在生产、就业紧张时，它就会更加风行。”WTO争端解决专家组成员张玉卿表示，贸易保护主义风潮的强弱取决于经济形势的好转和各国自身的利益。

    中国WTO研究会常务理事何伟文分析，经济衰退对产业的影响是滞后的，这个滞后期通常是半年到一年，而经济衰退对就业的影响一般将长达一年，失业率的上升必然增大保护主义的压力。他认为，在全球经济明显复苏一年后，这股贸易保护主义风潮才可能慢慢减退。

    7月，WTO根据全球经济贸易增长模型预测，2009年全球发起倾销数量将达437起，这是2008年的2.1倍，而在此之前，最高的记录是亚洲经济危机后，2001年的366起。拥有153个成员的WTO于9月14日发布报告，报告发现成员在兑现摒弃贸易保护政策的承诺方面出现了倒退。这已是今年该机构就贸易保护问题发布的第四份报告。

    何伟文提供的伦敦经济中心公布的有关贸易数字也表明，贸易保护主义抬头的态势仍将蔓延。数字显示，现在各国政府已实施的贸易保护主义措施有99项，正在计划、或准备实施的贸易保护措施还有134项，其中包括提供政府援助资金、提高关税、限制移民以及给予出口补贴等。

    而据业内享负盛名的贸易问题研究机构(GTA)统计的数据显示，目前歧视性贸易法案的数量将远超自由贸易法案，呈6∶1的一边倒势态。政府将以每季度60项的速度推出贸易保护措施。全球逾90%的贸易商品将在一定程度上受到贸易保护措施的影响。

    中国不仅早就成为国际贸易争端的靶心，在这轮贸易保护主义风潮中也是最大的受害者。“在尚未实施的134项贸易保护措施中，有77项针对中国。”何伟文说。

    商务部研究院副研究员梅新育认为，中国面临的对外经贸争端不仅持久，而且广泛。“中国是一个具有完整产业体系且区域发展水平落差较大、不同层次产业都能同时发展的大国，这就决定了与中国存在产业竞争关系的国家同时遍布发达国家和发展中国家。”他说。

    从最近频发的贸易争端看，目前涉及中国的贸易摩擦覆盖了多个行业，尤其是截止到去年，出口比较快的产品。钢铁、轮胎等大宗出口产品受关注，纺织、玩具等劳动密集型产业也常起争端，不但传统领域，以新能源为代表的新兴产业也面临着贸易保护主义的威胁。

    贸易摩擦呈现新特点中国如何突出重围

    据商务部统计，今年1至8月，共有17个国家(地区)对中国发起79起贸易救济调查，涉案总额约100.35亿美元，同比分别增长16.2%和121.2%。贸易保护主义抬头的态势仍可能继续蔓延。7月中旬，世贸组织预测，2009年全球发起反倾销数量将达437起，是历史上世界发起反倾销数量最多的一年。综合近期贸易摩擦案例分析和相关专家评述，可以发现目前的贸易摩擦呈现出一些新的特点。面对这些新特点，中国如何突出重围？

    新特点表现为，首先，贸易摩擦的形式从反倾销向多种贸易保护手段扩展，包括反补贴，特保条例，337知识产权调查，技术性贸易壁垒手段等。其次，随着反补贴贸易摩擦形式的增加，贸易摩擦已从针对某一个或某一些产品为对象的微观层面延伸至宏观经济政策、体制和制度层面，贸易摩擦涉案对象开始由中国企业延伸至中国政府。再次，贸易摩擦涉及的产品和领域逐渐扩大。从货物贸易向服务贸易、知识产权、技术标准、环境保护等方向发展。从传统产业向新兴优势行业扩展，如钢铁、汽车、通信设备、化工企业产品成为我国与发达国家贸易摩擦中的新热点。另外，我国和发展中国家之间的贸易摩擦加剧。印度、巴西