从深圳试点到上海自贸区试点,工商登记制度改革的成果已渐渐凸显。自2013年3月1日实施工商登记改革以来,截至9月30日的7个月时间,深圳市新登记市场主体24.2万户,是2012年同期新登记数量的2.3倍;是2012年全年新登记数量的1.5倍。
根据上海工商局的现有数据统计,2013年上海工商登记注册新设各类市场主体201953户。可以预测,如果工商登记制度改革2014年下半年在上海全面实施,将带动巨大的市场活力。按与深圳同等的增长幅度计算,到2014年底,上海招商网预估上海全年工商登记新设企业将超过30万户。
截至到2013年12月,上海实有各类市场主体146.27万户,全国实有各类市场主体6062.38万户。3月1日取消企业年检的措施将使超过6000万户企业减负,上海将有近150万户企业受益。
年检到年报,一字之差,反映了市场主体从对政府负责到对社会负责的重要转变。
同时,对于《注册资本登记制度改革方案》,从试点地区来看,各地放宽市场主体住所登记条件的尺度是不同的,没有搞“一刀切”。预计,工商登记制度改革全国放开后,具体实施细则还要根据各个地方实际情况执行。
1.降门槛 取消注册资本3万元限制
根据改革方案,除法律、行政法规以及国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定的外,取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制。
2. 简化企业住所登记手续
《注册资本登记制度改革方案》简化了相关手续,申请人只要提交场所合法使用证明即可予以登记。而经营场所条件具体放宽到多少,则交由各地方自行规定。
3. 简手续 减轻负担 “年检”改“年报”
方案提出,将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度,同时,将个体工商户验照制度也改为年度报告制度,并探索实施农民专业合作社年度报告制度。此外,推行全国统一标准规范的电子营业执照,并以此为支撑实现网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等全程电子化登记管理,这也将为各类市场主体提供更多的便利。