群众工作是执政党永恒的主题。主题的演绎又时刻面临新的情况。社会的结构有变化，人们的思想有变化，所有制的形式有变化，经济基础也有变化。一系列变化对党的工作，尤其是群众工作提出了挑战。要应对这些挑战，我们仍要回答基本的问题：党员干部是否始终坚守为人民服务的宗旨？是否始终坚持“人民利益高于一切”？
　　组团式服务是对以上问题的求解途径之一，它以党组织整合资源的方式，在社会管理格局中对“组团式”的矛盾作了回应，是群众工作的创新之举。金山区委以“三访四步工作法”开展组团式服务，一方面以领导干部联系走访、党员干部上门家访、基层党员就地察访为基本路径，畅通走实民意通道；另一方面通过收集意见、分析梳理、研究解决、信息反馈等四个步骤，规范化解问题的流程，形成了系统化、制度化的群众工作体系。
　　法谚有云：“正义不仅要实现，而且要以看得见的方式实现。”“三访四步工作法”不但在党的系统之内开展联系服务群众，更在社会管理格局中着眼提升党的执政能力，以群众看得见的方式来服务群众。在考量社会民情、引领政策取向、体现价值判断等方面的探索，当可为鉴。
　　走访联系考量社会民情
　　18岁就在村里任生产队长，金山区枫泾镇盛新村党总支书记沈建龙看着不少村里的年轻人长大，知道村里绝大多数人家的酸甜苦辣。所以，当他第一次听到镇党委要求走访联系群众时，心想：“就算不上门家访，村里的事情我们也知道得差不多。”但任务总要完成，沈建龙骑着那辆轻型摩托车，在村民们的田间地头、茶余饭后开始了走访这门“新功课”。
　　“走走还真有不少新情况。”沈建龙坐在村委会议室里告诉记者这句话的时候，室外沪杭高铁列车呼啸而过的噪声瞬间将他的声音盖过。据悉，沪杭高铁建设有3.03公里直穿盛新村，对村民的生活产生了不小的影响。不仅仅是高铁，2008年以来，21座高压铁塔电网改造、工业区环东二路建设等多个重大项目相继在盛新村区域内实施。城市化过程中的大建设，推动了现代化，也打破了农村的宁静生活，给沈建龙这样的基层党组织书记带来了群众工作的新内容。
　　世博会前夕，位于盛新村十一组集中墓地上的一座高压铁塔需要翻建，这意味着147座坟墓要紧急搬迁。动迁不易，在农村迁坟动土更要慎重。“死人都不得安稳吗？”村民的意见很大。但世博配套项目不能耽误。沈建龙带着村“两委”班子成员到十一组挨家挨户走访，与乡亲们谈世博工程的意义，承诺补偿方案。一次沟通不成的，就两次、三次，直到53户人家全部沟通好。结果，在8天时间里，147座坟墓全部搬迁完毕。
　　社会的发展，对农村基层党组织基于“熟人社会”的群众工作局面一方面提出了新的要求，一方面仍潜移默化地发挥着影响力。这是“三访四步”走访联系群众面对的现实社会民情之一。
　　不同于农村，社区走访呈现的则是另一番景象。有一户居民的走访让石化街道石化四村党支部书记范伯华印象深刻。第一次走访时，范伯华和同事敲了好一会门，一直没人开。于是，过了几天再次上门，门开了。居民说：“我上一次在家的，故意没开门，就想看看你们走访联系是不是来真的。”
　　居民的疑问让走访人员感到了沉甸甸的压力，他们走得更用心了。他们走访时发现，最能敲开门的时间是下午五六点钟之间。因为居民们大多已下班到家准备晚饭。开了门，居委会干部们会穿上自己准备好的鞋套。交谈结束时，会留下一张“服务群众联系卡”，上面有块区负责人姓名和联系方式、楼组长姓名和家庭住址、社区民警电话。
　　许多个细节背后传递的是一种诚意。在走访联系群众中，金山全区各街镇、工业区都“做足了功课”。石化街道将25个居民区划成179个块区，以“热心、耐心、细心、贴心、恒心”为工作宗旨开展“幸福家