而第三方食品安全评价机构，如同会计师事务所或律师事务所，如果出具虚假报告被发现，将与弄虚作假的乳粉生产企业，遭受连带责任惩罚，面临关门、甚至被追究刑责风险。

　　行业协会不能成为第三方评价机构

　　一直以来，我国在食品安全领域过于强调政府监管，社会监督力量很弱。毕玉安坦言，“目前我国尚未有完全意义上的第三方食品安全评价机构”；下一步将另行制定食品安全专业社会机构的管理办法，引导一些食品安全的第三方检验、认证机构，发展为食品安全专业评价机构。

　　同时，毕玉安明确，承担第三方评价职能的食品安全专业适合机构，不可能是食品行业协会、商会，“因为，他们代表的还是企业利益，不是第三方。”

　　问题处理

　　乳粉出问题 企业应先行赔偿

　　婴幼儿配方乳粉生产、检验、销售等记录至少保存2年

　　市场上销售的婴幼儿配方乳粉出现质量安全问题，无论是生产环节或其他环节的事故，生产企业都应先行赔偿消费者，并做好消费者投诉的处理记录。

　　国家食药总局昨天发布的《婴幼儿配方乳粉生产企业监督检查规定》明确规定，婴幼儿配方乳粉生产企业应当建立消费者投诉处理制度，认真落实婴幼儿配方乳粉先行赔偿责任，做好消费者投诉的处理记录，包括投诉者姓名、联系方式、投诉的食品名称、数量、生产日期或生产批号、投诉的质量安全问题、企业采取的处理措施、处理结果等。

　　《规定》还要求，婴幼儿配方乳粉生产企业应当建立完善产品可追溯制度和电子信息记录系统，实现产品全程可查询、可追溯；应当妥善保管所有与婴幼儿配方乳粉相关的原辅料采购、生产、检验、销售等可追溯性原始记录，至少保存2年。

　　此外，对于确实存在安全隐患或质量缺陷的婴幼儿配方乳粉，生产企业必须及时召回。《规定》还要求，婴幼儿乳粉生产企业须建立制度，及时记录对不安全婴幼儿配方乳粉自主召回，或是被责令召回的执行情况。