多位监管层人士和银行业内高层都认为，今年银行不良贷款风险仍未见顶，因此，在经济结构转型的关键时期，银政企三方合作也需要适度加强，对于资金周转暂时有困难但有挽救可能的企业，政府有必要筹资建立金融稳定应急周转基金，避免企业资金链断裂风险进一步蔓延。