去年12月20日，上海闵行区莘庄工业区鑫泽阳光公寓的公共电子阅览室正式揭牌。在这片居住着6000多名外来务工者的公寓区里，公共电子阅览室成了他们开阔视野、了解文化信息、充实业余生活的新窗口。
　　这是上海在推进公共电子阅览室建设中针对外来务工人员相对集中的区域建设的8个公共电子阅览室之一。2011年，上海市投入600多万元，分别在嘉定、松江、浦东、闵行、崇明等区县的农民工公寓建设了8家公共电子阅览室，为外来务工者提供了更为便捷、丰富、高效的网络文化服务环境。
　　党的十七届六中全会强调，要尽快把农民工纳入城市公共文化服务体系，让农民工广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。上海农民工公共电子阅览室的建成使用，不仅体现了上海对外来务工人员文化生活的关心，也体现了这座国际化大都市对农民工在城市建设中所付出的辛勤劳动的尊重与感谢。
　　农民工享受免费信息服务
　　只要带好居住证、身份证，在公共电子阅览室的服务台免费办理一张信息卡，就可以凭卡在公共电子阅览室里免费上网。自去年11月24日鑫泽阳光公寓公共电子阅览室试营业以来，住在附近的许多外来务工人员已经陆陆续续发现了这个“休闲宝地”。如今，鑫泽阳光公寓公共电子阅览室已为外来务工人员办理发放了200多张公益卡，农民工不但可以持卡免费上网，还可以参加多项技能培训。文化部门还为鑫泽阳光公寓配设了数字电影放映室、图书室、多功能室、排练房等设施。
　　10万册正版电子图书、5000部百科视频讲座、1万部电影电视、500种电子报刊和数万册少儿电子读物、500多个益智小游戏……公共电子阅览室内的专网平台集成推送全国文化信息资源共享工程的海量资源和“上海数字文化”的资源库群，“文化传播、电子政务、便民服务、未成年人天地、新农村建设”五大板块、57个栏目、13TB的海量数字资源内容，初步形成了公共电子阅览室的内容服务保障体系。
　　此外，上海的公共电子阅览室均采用“直营连锁”的运营管理模式，以政府购买服务的方式，全部委托东方数字社区发展有限公司统一运营管理，通过岗位、服务、培训、监管“四个统一”，不仅节省了近40%的管理人员，降低了工作人员上岗培训成本和管理成本，同时也保证了服务质量。
　　据上海市文化广播影视管理局副局长王小明介绍，8个农民工电子阅览室建成后，上海将其后续运行管理也纳入全市社区公共电子阅览室统一管理体系中，以使农民工和本地居民享受到同样的专业的优质服务。
　　打造全民“数字文化乐园”
　　目前，上海2300万常住人口中，外来人口接近50%，其中农民工占了外来人口的绝大多数。如何满足和保障农民工的基本文化需求，成为上海城市建设中的重大课题。
　　2010年10月，上海被列为全国公共电子阅览室建设试点省市之一。一年来，共建成公共电子阅览室305家，实现了对上海所有街道、乡镇的全覆盖。2011年，上海又将公共电子阅览室建设延伸到农民工公寓，开拓性地将农民工公共电子阅览室建设作为“试点中的试点”，并依托公共电子阅览室阵地开展了“万名农民工绿色网上行”活动。目前，上海已有近10万名农民工参加了上网培训和网上读书活动。
　　从2010年10月至2011年底，上海市公共电子阅览室服务人次已超过1400万；举办各类培训近1.3万期（次），培训人次近20万；开展各类网上活动1.7万场（次），参加活动人次逾100万。公共电子阅览室已成为最受上海市民欢迎的基层公共文化服务阵地之一。据了解，今年，上海将在继续推进农民工电子阅览室建设的同时，启动“上海市民数字阅读计划”，将通过手机阅读、网上阅读等形式，把数字资源输送到千家万户以及广大外来务工人员群体中，将公共电子阅览室打造成为全民共享的“数字文化乐园”。
　　保障服务