上海市中小企业融资公共服务平台——融道网CEO周汉表示，2002年到2009年，上海认定的高新技术企业绝大多数为中小企业，在全市高新技术成果转化项目中，中小企业项目占80%以上。但是，科技型、创新型小微企业在创业和发展初期只有“知本”，而无“资本”，再加上信用记录缺乏，恰恰是最“草根”、银行最看不上、融资最困难的，因此，42条举措提出的创新做法可谓对症下药。

　　上海的举措中，明确提出将积极推动市场较为期待的“民营银行”，探索设立民间资本发起的自担风险的民营银行和金融租赁公司、消费金融公司等。周汉表示，在国外，大银行服务大企业，小银行服务小企业，美国有1200余家社区银行。上海虽然有197家小微企业专营支行，但对数量众多的企业和个体工商户而言，仍是僧多粥少。显然，只有鼓励更多的民营资本设立银行、金融租赁公司、消费金融公司等，“草根金融”才能真正解决“草根企业”的融资问题。

　　基层正在探索一些有效做法。如宝山区推出中小微企业融资服务平台，以政府引导、市场运作的方式服务中小微企业，由融道网负责运营和服务，宝山区企业通过这个平台贷款可免费享受政府提供的融资渠道、对接、指导服务，服务费用由宝山区政府根据最终融资额度对融道网进行补贴。宝山区中小微企业融资服务平台启动3个月不到，已服务企业200多家，成功融资近千万元。