上海宝山，地处长江、黄浦江、蕴藻浜交汇处，是上海北部的水陆门户，具有滨江达海的地域优势。历史上的宝山群贤毕至、精英荟萃，先后迁入过私立中国公学、复旦公学、同济大学等众多高等学府，梁启超、闻一多、陶行知、陈伯吹等贤人能士也都与宝山有缘。具有悠久人文历史、浓厚文化底蕴的宝山，一向有着识才、爱才、聚才、兴才的优良传统。特别是近年来，宝山区委、区政府牢固树立人才是科学发展第一资源的理念，把人才作为创新驱动、转型发展的动力引擎，宝山正全力打造成为各类优秀人才“近悦远来、大有可为”的滨江人才集聚区。
　　聚焦转型发展需求，以人才优先发展助推社会经济发展近年来，宝山结合传统重工业区实际，一直在积极主动地进行产业调整、经济转型，先后关停并转2500余家高耗能、高污染、低产出的劣势企业，占到全区企业总数的近三成，有效盘活近万亩土地，并将这些“存量”土地用于发展现代服务业、战略性新兴产业等高端、高效、低碳产业。围绕转型发展对人才开发提出的更高要求，以人才优先抢占发展高点，让人才充分涌现，正成为宝山人才工作的最强音。
　　首先，创新理念促发展。随着社会经济转型发展步伐的加快，宝山区委、区政府不断创新和提升人才工作理念，坚持人才优先发展战略，把打造滨江人才高地作为转变发展方式的先导工程，并立足区情实际，着重围绕适合区域功能定位的现代服务业、战略性新兴产业等高端、高效、低碳产业积极集聚人才，以人才引领发展、加快转型升级。在工作机制上，为确保人才优先的科学理念能得到贯彻落实，区委、区政府进一步强化了“一把手”抓“第一资源”，不断加强对人才工作的领导，将人才工作纳入重要议事日程，定期召开区委常委会及区政府常务会专题听取和部署人才工作。同时，进一步完善了区人才工作协调小组的运作机制，健全协调小组议事规则、内容和程序，调整充实协调小组成员，细化完善成员职责分工，切实发挥协调小组在重大问题决策、重点工作通报、重要政策审议等方面的作用；还要求基层各单位健全并完善人才工作领导体制，明确各单位党委书记任组长，班子分管领导任副组长，切实增强全区上下共同推进人才工作的合力。
　　其次，科学谋划布好局。宝山在谋划国民经济和社会发展“十二五”规划时，统筹谋划社会经济发展和人才发展，配套出台了区“十二五”人才发展规划，并由全区各职能部门结合自身实际具体将规划分解成了754项工作条目，由相关分管区领导牵头逐项落实。“十二五”期间，宝山将全面确立人才优先发展的战略布局，把加强人才队伍建设作为宝山的发展之源、转型之要、竞争之本、强区之基。围绕能够带动整体转型发展的滨江地区、吴淞地区、南大地区、大型社区、老镇旧区等五大重点地区，重点引进、培育一批从事航运服务、金融服务、电子商务、动漫衍生、软件信息等方面的现代服务业人才，一批以推进新材料、新能源、电子信息制造等为主体的先进制造业人才和一批教育、卫生、文化等社会发展领域的高层次专家型人才等。
　　第三，加大扶持增活力。宝山着力构建有利于人才发展的政策平台，以政策优势助推人才优势，以政策高地支撑人才高地建设。如，出台了“调结构、促转型”支持产业发展专项资金“1＋9”政策，每年安排3.5个亿的支持产业发展专项资金，其中不仅包括区域人才发展专项资金，而且对现代服务业、先进制造业等新兴产业和核心产业也设置专项资金，为符合我区产业发展导向的人才和企业做大做强提供了更加强有力的支持。此外，还积极创新金融服务政策体系，推动组建融资性担保公司、村镇银行等融资服务平台，强化风投和担保工作，努力解决人才创业过程中的融资需求。目前，宝山小额贷款公司共有9家，开业总量位居全市首位，已累计发放