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上海鼓励企业发展系列政策出台

时间:2008-09-03 15:52:37 来源:解放日报

  四方面政策主要内容

  投资审批:对企业不使用政府投资建设的项目不再实行审批制

  土地政策:针对发展瓶颈问题服务企业让利企业

  财税政策:引导现代服务业发展;大力发展先进制造业;推进中小企业发展

  国资管理:为国资布局调整和国有企业改革创造良好条件

  本市近日出台了一系列鼓励企业发展的重大改革政策。这些政策含金量高、力度大,既可帮助企业解决迫切的实际问题,也有利于进一步推进经济发展方式的转变,加快形成以服务经济为主的产业结构,增强经济发展后劲。昨天,本市召开促进经济发展重要政策培训大会,进一步抓推进、抓落实。

  政府对企业的帮助,最重要是政策支持。市发展改革委、市国资委、市财政局、市房地局在会上分别通报了企业投资项目审批改革、国资国企改革、支持经济社会发展的财税政策和房地政策等四方面的政策内容,都紧紧围绕服务企业这个中心。关于企业投资项目审批制度,对企业不使用政府投资建设的项目,不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制,政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准;土地方面政策,重点针对本市企业发展中面临的瓶颈问题,充分体现服务企业、让利企业的原则;财税政策一方面将重点对金融、商业连锁、专业服务业、会展、现代物流、总部经济等给予支持,引导现代服务业发展,另一方面大力发展先进制造业,对重大装备制造业等10个领域的企业给予一定倾斜,提升本市制造业核心竞争力,同时推进中小企业发展;而国资管理和国企改革方面的措施,将为本市国资布局调整和国企改革创造良好条件。

  这次出台的很多政策,都是具有制度创新的重大改革,这些重大政策措施越早落实,对发展越有利。会议指出,要全面贯彻市委、市政府的方针政策,确保政策尽快落地、尽快见效,为促进结构调整,推进企业发展,实现经济又好又快发展创造条件。各部门要加强协调配合,进一步完善分工合作,主动转变工作作风,更好地为企业和群众服务。加强各层次的培训工作,确保准确、全面掌握和运用政策。还要加强政策执行的监督检查、后期跟踪和评估。会议强调,在执行政策时要处理好投资项目管理权限下放与加强调控监督的关系、土地政策优惠与节约集约用地的关系、改革试点与面上推进的关系。