今天发表的宝山区招商引资的解放调查，有助于回答这个问题———项目还要抓的，好项目就是发展的抓手、是平台、是载体，是科学发展的重要增长点。所以招商引资不但不能削弱、不能“淡出”，而且要加强、要抓紧。我们不但要抓可以很快形成增长的现成项目，还要抓一大批储备项目，以保持发展后劲。

　　问题在于招什么商，靠什么引资。宝山区的调查告诉我们，再靠土地价格、税收优惠等等，是不行了，靠“老三样”既招不到好企业，也引不来优质资本。要真正招引到符合上海产业发展方向的企业，就要转变招商方式，就要靠功能招商、靠环境招商、靠服务招商，这也要求我们的招商人员尽快学习新兴产业知识，形成一支符合转型经济的要求、与新技术、新业态心心相通的新型招商队伍。

　　驾车从蕰川路向北进入宝山工业区的园地，放眼望去，崭新宽敞的马路和大片平整的土地，是适合先进制造业项目落户的地方。

　　可对这个交通便利的市级工业园区而言，招商引资，绝非想象中那样简单。

　　“和周边地区一比，无论是前期一次性成本投入，还是企业运营成本，我们并无优势可言”，宝山工业区管委会主任杨宝康坦率地告诉记者。

　　就说土地挂牌价格，宝山工业区目前已超30万元/亩，而5公里之外的太仓经济开发区，地价便宜一半；上海企业员工的工资较高，要为职工缴纳四金或办理综合保险，劳动力成本比周边地区高出了50%；至于税收优惠幅度、工业用水用电价格等，上海同样缺乏比较优势。

　　宝山工业区的招商引资困境，可以说是宝山区乃至整个上海的一个缩影。靠什么引资，招什么样的商，走哪一种发展模式，是摆在宝山面前的一道复杂选择题。宝山区政府有何“宝典”，来破解这道难题？

　　引资，要以“亩产论英雄”

　　招商引资，一味靠压低土地价格、给予税收优惠，你低我更低，走粗放型、低成本发展道路，显然是到了头。

　　如何以科学发展观来统领招商引资？宝山区委书记吕民元对此有很深的思考。他认为，转变经济发展方式，提升上海的产业能级，恰恰应该从招商引资这个环节抓起；要大力吸引体现上海水平、有影响力和带动力的项目落户，不能光看总量，关键要看项目质量，不能只求速度，最终要看项目效益。与此同时，政府招商部门要转变观念，完善功能，优化环境，以服务取胜。

　　在上海，投资项目落地，本来就有一道不低的门槛。在最新版的《上海产业用地指南》上，对于投资项目的容积率、固定资产投资强度、土地产出率等，都有量化指标要求。如“电线、电缆、光缆及电工器材制造行业”，目前上海现有企业固定资产投资强度的均值为10亿元/平方公里，但引入新项目，投资强度却要达到30亿元/平方公里，高能耗低产出的制造业项目，自然被挡在了门外。

　　汰弱留强，势在必行。一些实力不济的小项目走掉了，这并不可怕，但要把有良好发展前景的企业留下来，帮助他们稳扎稳打、发展壮大，那就不简单了。

　　好公司好项目，难道就不看重土地成本、不需要税收优惠了吗？当然不是！宝山区招商局局长陶国强告诉记者，企业要赚钱，压缩成本固然很重要，但目前上海商务成本高企也是事实，门槛高了，又如何将别人引进来？陶国强给记者说了四个字：物有所值。“对企业来说，付出的土地成本虽然高了，税收上也没占到便宜，但开发区的功能配套齐全，政府的服务样样到位，同样能对投资者产生强大的磁力。”

　　宝山虽偏于上海的一隅，却浑身是宝，北倚宝钢，东边是规模庞大的石洞口电厂，工业项目上的配套优势，得天独厚。以宝山工业区为例，早就做好了可循环系统的规划，石洞口发电所产生的余热资源，通过管道排进工业区，偌大的园区看不到高耸的烟囱，区内企业享受到了廉价能源，也降低了运营