转变的“转型期”，排名世界第19位的创新体系要支撑世界第二大经济体保持快速增长，处于“小马拉大车”的被动状态，经济持续增长压力明显增加，但是，当前第三产业却正处于快速发展的“机遇期”。

　　第一，我国第三产业拥有20万亿元左右的潜力。课题组运用3种方法对2020年第三产业潜力进行了预测，结果表明，第三产业拥有20万亿元左右的潜力，即使在工业增长速度减缓的情况下，大力发展第三产业，不但能够支撑近中期经济持续增长，且经济总量有望超过美国。

　　一是按照人均GDP相应的第三产业发展水平测算，2013年我国人均GDP为同期美国人均GDP的14.3%，但我国第三产业的14个行业中有11个行业的人均值不足美国人均水平的7%。若到2020年我国第三产业人均值达到美国2013年的10%，第三产业潜力约为21.5万亿元，若达到美国2013年的14.3%，则第三产业拥有34.8万亿元的潜力。

　　二是按2010—2013年第三产业年平均增速推算。2013年第三产业增加值为26.22万亿元，按过去5年平均增长率9.46%计算，2020年第三产业潜力达23万亿元。

　　三是从未来7年我国产业结构调整趋势分析，若第三产业占GDP比例每年增加一个百分点，即从2013年的46.1%增加到2020年的53%，考虑价格因素，第三产业的潜力也在20万亿元左右。

　　第二，健康、信息、房地产、金融、科技服务、养老、体育等将是第三产业发展的重点。对第三产业中主要行业潜力预测表明，第三产业中潜力较大的行业主要有：

　　一是健康服务业总体规模将达到8万亿元以上。据国家统计局和美国经济分析局的数据，2008—2011年4年平均，我国人均健康服务业消费水平仅为美国的1.91%。2011年美国医疗卫生支出占GDP为17.9%，若我国医疗卫生支出占GDP由2012年的5.36%达到2020年的10%，也就是说相当于美国1990年、法国和英国 2003年的水平，我国健康服务业的市场规模将达到8万亿元以上。另外，如果用近5年健康产业发展的速度推算，健康产业潜力则超过10万亿元。

　　二是信息服务业拥有3万亿元以上的潜力。2013年我国手机用户为12.2亿，网民数量是美国总人口的1.95倍，运用新一代宽带技术、大数据、云计算现代技术，将进一步提升信息服务业的规模与水平。《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》指出，到2015年，信息消费规模超过3.2万亿元，带动相关行业新增产出超过1.2万亿元，电子商务交易额超过18万亿元，网络零售交易额突破3万亿元。

　　三是科技服务业潜力超过1万亿元。2013年我国全时研发人员360万人，全社会研发投入11906亿元，是美国2012年研发经费4152亿美元的45.51%。2011年我国科技服务业增加值6537亿元，为同年美国科技服务业增加值6965.7亿美元的13.9%。如按过去5年我国科技服务业年增长17.31%推算，到2020年科技服务增加值将达2.93万亿元;2012年美国研发投入与科技服务业的比例为1∶1.68，我国为1∶0.55，若到2020年我国R&D占GDP达2.5%，全社会R&D达2万亿元，科技服务业与科技投入之比达1∶1，则科技服务业潜力将达2万亿元。保守估算，我国科技服务业潜力将超过1万亿元。

　　四是盘活房地产业资源，房地产服务增加值有望翻一番。我国人均住房面积已达36平方米，为美国人均64平方米的56.2%，按此推算，我国住房总面积约485亿平方米，是美国房产总面积206亿平方米的2.35倍，但我国房地产服务的增加值2012年为29005.5亿元，仅为美国19172亿美元的23.97%。用2008—2011年4年的平均数计算，美国每平方米房产年服务业增加值为93美元，我国是9.5美元，为美国的10.2%。我国房产服务业人均值为美国的4.09%。考虑到我国农村房产商品化率低等因素，到2020年，我国房地产人均消费若达到美国2011年的10%，房产服务业的增加值将翻一番，达到5.92万亿