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以“一网通办”撬动深化“放管服”改革

时间:2019-07-26 11:48:41 来源:

  “上午申请,下午领证。才4个小时就拿到了食品经营许可证。”比法定的20个工作日足足节省19天,最近正式营业的白玉兰广场购物中心的相关负责人,忍不住为市场监管部门的审批速度竖起了大拇指。

  这些年来,通过长期推进行政审批制度改革,企业、群众的办事流程已经得到了很大程度的简化,时限也已大大缩短。“看上去已经到‘极限’了,还能再减吗?”不光是各个岗位上的工作人员,可能连办事群众都会有这样的疑问。但答案只有一个,必须是“能”。关键是要怎么做——只靠工作人员的高效,显然还不够。只有流程简化了、机制理顺了,省去一个个部门间奔波的繁琐,速度自然就上去了。

  “上海正在全力推进的‘一网通办’,就是要以政务服务的提速增效撬动深化‘放管服’改革、深刻转变政府职能的自我革命,从而推进政府治理体系和治理能力现代化。”市政府办公厅相关负责人这样阐述其意义。

  随着“加快实现一网通办”被写入政府工作报告,这一由上海率先提出的政务服务品牌,也从“创建年”进入“攻坚年”,推动上海营商环境的持续优化,提升企业的“发展指数”和群众的“幸福指数”。

  “一人一档”“一企一档”主动推送服务善解人意

  “政务服务要像网购一样便捷。”

  这是上海推行“一网通办”以来一直追求的目标。“网购”的特色之一就是简单、方便,如今不少老人都能熟练地自己在淘宝下单购物了,他们操作“一网通办”,能不能也这么轻轻松松?

  去年7月,“一网通办”总门户上线试运行,办事人只需“一门登录”,就可以办理超过1400个服务事项,除了行政权力事项外,还有“水电气”等公共服务。手机端APP“随申办”也提供了包括养老金、医保金、公积金、纳税查询、信用报告、健康档案、交通违法记录、公用事业费用缴纳等服务,实现了办事预约的全覆盖,通过其电子“亮证”功能,市民线下办事时甚至可以无需出示身份证、居住证、营业执照等证照原件。

  随着“一网通办”框架体系基本建成,政务服务能力不断增强,总门户用户数量已超过960万,“办事不排队,缴费扫一扫”“电子证照让您轻装办事”等项目受到市民欢迎,群众和企业的使用率、好评度不断提升。下转◆8版

  (上接第1版)体验好不好,用户说了算。一切以用户为中心,是“网购”受到用户喜爱的另一重要原因,同样也是“一网通办”的不变宗旨。

  上海推进“一网通办”背后的“互联网思维”,在这一点体现得淋漓尽致。毕竟,虽然实现了“能办”,但对企业、群众来说是不是“好办”“愿办”,还需要“一网通办”不断优化升级。

  “能否设置更方便的分享功能”“有些信息一天内填写不完,能否暂存记录提供查询”……上月起,针对“一网通办”的“千万市民来找茬”活动启动,目前已有6000余条意见与建议通过网络、电话、线下等渠道反馈给主办方,承办单位也都在1个工作日内与市民取得联系,力求当场答复解决,对于一些“疑难杂症”和优化建议,也加紧研究。

  “用户至上”的理念,不仅体现在对“好差评”的重视。“希望让上海的每一家企业、个人,都有自己的专属网页,获得政府提供的精准化、个性化的政务服务,让大家感受到上海的便利。”三个月前的上海市“一网通办”工作推进会议上,市委书记李强如是说。

  听上去是不是有点像主动推送产品的网购平台?通过整合分析在不同政府部门办事时的信息数据,“一网通办”总门户为每个人和企业“画像”,将用户按照人生事件、人群、行业、职业等类别,贴上一个个“标签”,形成了个性化的“一人一档”和“一企一档”,“善解人意”地主动推送服务因而成为可能。

  在浏览自己的“一网通办”个人主页时,市民田先生发现系统提示自

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