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“上海扩大开放100条”政策要点公布!

时间:2018-08-23 13:45:33 来源:上海招商网

  为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实总书记在博鳌论坛上宣布的扩大开放重大举措,加快建立开放型经济新体制。近期,在深入调研、广泛听取意见的基础上,市委、市政府研究制定了《上海市贯彻落实国家进一步扩大开放重大举措加快建立开放型经济新体制行动方案》,简称“上海扩大开放100条”。政策要点如下↓
  
  一、以更大力度开放合作提升上海国际金融中心能级
  
  (一)大幅放宽银行业外资市场准入
  
  1.取消在沪银行和金融资产管理公司外资持股比例限制,支持外国银行在沪同时设立分行和子行,支持外商独资银行、中外合资银行、外国银行分行在提交开业申请时一并申请人民币业务。
  
  2.支持商业银行在沪发起设立不设外资持股比例上限的金融资产投资公司和理财公司。
  
  3.支持在沪外商独资银行、中外合资银行、外国银行分行开展代理发行、代理兑付、承销政府债券(含外国政府在中国境内发行的债券)业务。
  
  4.支持设立多家分行的外国银行将管理行获准开展的人民币业务、衍生产品交易业务拓展至其他分行;支持外国银行向中国境内分行拨付的营运资金合并计算。
  
  5.鼓励在沪信托、金融租赁、汽车金融、货币经纪、消费金融等银行业金融领域引入外资。
  
  (二)放宽证券业外资股比及业务范围限制
  
  6.支持外资在沪设立证券公司、基金公司、期货公司,将外资持股比例上限放宽至51%,不再要求合资证券公司境内股东至少有一家证券公司。
  
  7.争取加快取消证券机构外资持股比例限制。
  
  8.扩大合资券商业务范围,允许其从事经纪、咨询等业务。
  
  (三)进一步扩大保险业对外开放
  
  9.放开外资保险经纪公司经营范围,允许开展为投保人拟定投保方案、选择保险人、办理投保手续,协助被保险人或者受益人进行索赔,再保险经纪业务,为委托人提供防灾、防损或风险评估、风险管理咨询服务等业务。
  
  10.支持外资来沪经营保险代理和公估业务,不设股比限制。
  
  11.降低外资保险公司设立的限制条件,取消外资保险公司设立需开设两年代表处的要求。
  
  12.支持外资设立合资人身险公司,将外资持股比例上限放宽至51%。
  
  13.争取3年内,取消人身险公司外资持股比例限制。
  
  14.以区域性再保险中心、国际航运保险中心、保险资金运用中心建设为抓手,加快上海国际保险中心建设。
  
  15.以“一带一路”再保险业务为重点,支持上海保险交易所加快发展。
  
  16.发展离岸保险业务。
  
  (四)推进更高层次的金融市场开放
  
  17.支持上海证券交易所和相关交易所在上海设立上海国际交易所交流合作中心和“一带一路”交易所联合会,服务“一带一路”建设;研究推进国际金融资产交易平台建设。
  
  18.支持境外企业和投资者参与上海证券市场,修改完善发行上市等规则,让更多创新企业在上海证券市场发行上市。
  
  19.扩大沪港通每日额度;争取在2018年内开通“沪伦通”。
  
  20.放开银行卡清算机构和非银行支付机构市场准入限制,放宽外资金融服务公司开展信用评级服务的限制。
  
  21.进一步丰富银行间外汇市场的境外参与主体,增加银行间债券市场国际投资者数量,扩大熊猫债规模。
  
  22.丰富市场化的产品设计,完善托管、交易、清算、结算服务,用一流的基础设施吸引各类政府债、企业债在上海金融市场发行、交易。
  
  23.支持在沪外资银行参与银行间债券市场承销业务,通过市场评价方式取得B类主承销商资格;推动中国外汇交易中心发展成为全球人民币产品交易主平台和定价中心。
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