整合全球创新资源

    探索面向科技创新企业的国际融资模式，同时积极争创全国人才管理改革试验区，探索放宽外国专家工作年龄限制，建立国际执业资格认证机制

    探索成果转化机制

    将开展国有孵化器混合所有制改革试点，推动科技公共服务平台建设和运作机制创新，并探索上海股权托管交易中心制度创新

    完善科技奖励投入

    将率先完善政府资金投入科技创新的统筹机制，探索形成“投贷保补奖”五位一体的政策扶持体系，并将此项工作与政府职能转变相结合

    浦东综合配套改革推进会昨天举行。会议透露，2015年浦东综改试点工作日前经市委、市政府审议通过，今年浦东综改共安排了16项改革举措，其中多项改革将聚焦科创中心和自贸试验区建设。

    今年是浦东开展综改试点工作的第十年。在今年的“改革清单”中，推进科技体制创新，加快完善促进创新创业和产业转型升级的制度环境，成为重中之重。按照市委、市政府要求，浦东将在建设具有全球影响力的科技创新中心中，发挥先行先试和核心功能作用，为此，新区今年将开展多项实实在在的改革举措。比如，在整合利用全球创新资源方面，将依托自贸试验区要素市场平台和金融创新试点，探索面向科技创新企业的国际融资模式，同时积极争创全国人才管理改革试验区，建立更为便利的国际人才流动制度，争取延长外籍人士入境免签时限，探索放宽外国专家工作年龄限制，建立国际执业资格认证机制。

    在探索科技成果转化有效机制方面，浦东将开展国有孵化器混合所有制改革试点，鼓励民间资金和海外资本投资创新型孵化器。此外，浦东还将推进生物医药合同生产（CMO）试点，推动科技公共服务平台建设和运作机制创新，并探索上海股权托管交易中心制度创新，推出针对“四新经济”企业的交易平台。科技奖励资金投入，过去一直由多部门管理，呈现“九龙治水”的乱象。今年，浦东将率先完善政府资金投入科技创新的统筹机制，探索形成“投贷保补奖”五位一体的政策扶持体系，并将此项工作与政府职能转变相结合。

    除科技体制创新外，深化自贸试验区改革仍旧是今年浦东综改的重头戏。今年，浦东将深化负面清单管理模式，将自贸试验区内实施的服务业和先进制造业扩大开放措施，扩大至整个新区。在服务业和先进制造业等领域，还将再推一批新的扩大开放举措，开展企业中长期贷款外债额度管理试点。而在推进贸易便利化改革、深化金融制度创新、完善事中事后监管制度等方面，也将继续推出多项改革举措。

    在谈到浦东今年综改安排时，市委常委、浦东新区区委书记沈晓明表示，与国际通行规则相衔接的制度框架和营商环境，是浦东未来的核心竞争力。“如何获得这样的核心竞争力？只有靠改革，靠全力推进自贸试验区和科技创新中心建设。”因此，浦东干部将加强改革的责任意识，以时不我待、只争朝夕的态度落实每一项改革举措。