。在贸易自由化方面“离岸贸易的最核心要点是解决跨国公司的资金管制问题，自贸区内企业允许搞一个国际资金池和国内资金池，当中设计有互联互通的管道，力图实现外汇资金集中运营，以便建立跨国企业的全球资金管理中心。”东方证券首席经济学家邵宇认为，另外，投资便利化也应该是双向的，鼓励中国资本从自贸区向海外直接投资“鼓励成立对外私募股权投资基金，探索发展并购投资基金、风险投资基金产品创新，逐步开展个人境外直接投资试点，并提供相应的中介服务，支持富余产能向境外有序转移，让自贸区同时成为中国资本走向世界的平台，大力推进‘走出去’战略。”

　　同时，自贸区也是金融市场国际化的试验田。从上海自贸区的实践来看，建立自由贸易账户体系，正是在尝试部分打通离岸和在岸市场，允许资金在一定的范围或者限额内相互渗透，在风险可控和效率提升的前提下，逐步放开资本账户管制。

　　目前来看，筹备自贸区的省市也大都着眼于人民币跨境使用和拓宽投融资渠道等方面的内容，

　　与境外贸易对接方面，深圳前海将对接香港、福建将对接台湾、广西云南将对接东盟，天津则对接东北亚等。

　　效应

　　地方欲借自贸区拉动G DP

　　尽管中央再三强调，自贸区的核心是制度创新而不是政策优惠，但一些地方在申报时仍带有传统的“特区”思维、“开发区”思维，希望争取一些优惠政策，带动经济发展。比如，某些省份并没有选择省内开放基础最好的区域申报自贸区，而选择经济发展比较滞后的区域，暗含拉动G D P的意味。

　　安邦咨询首席研究员贺军认为，自贸区在市场开放方面具有“样板”意义，如果试点成功，今后可能在全国扩大。“对本届政府来说，需要找到一些战略支点，作为经济发展和改革的支点。自贸区就是政策特区，有特殊政策，就可能有新的发展机会。地方政府对此当然很热衷，都希望获得这样的资格。地方政府竞相争取，中央会面临如何平衡的问题。”

　　中国社科院金融重点实验室主任刘煜辉指出，过去无论搞“特区”还是“开发区”，通行的做法就是画圈，画完后把相应特权注入圈内，产生一个政策红利。这样做虽然会带来一定的经济繁荣，但政府权力也被大大强化。而自贸区要做的，恰恰是政府权力的减法。

　　在复旦大学中国经济研究中心主任张军看来，各省市自贸区内的核心问题是市场与政府的关系。“如何把握政府与市场的边界很难，自贸区的建设要做减法，能够明确不需要政府干预的领域应该由市场来解决。一些有风险的领域如金融领域、资本流动、人民币兑换等需要市场和市场主体共同分担。同时要有替补，如何让监管更有效。自贸区挂牌以后，政府管理体制的改革将是未来1至2年内的重点。”张军分析称。

　　对于自贸区试点推广的设想，年初商务部就已表态。商务部新闻发言人沈丹阳表示，“今年将继续推动落实上海自由贸易试验区总体方案相关试点任务，推动加强事中、事后监管体制建立。同时，及时总结上海自由贸易试验区的试点经验，形成可复制、可推广的成果；根据党中央、国务院统一部署，选择若干具备条件的地方发展自由贸易园（港）区。”