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小微企业:一个影响大局的大群体

时间:2014-05-08 10:04:25 来源:上海证券报

花钱培养人,然后就留不住人,更不想培养人,结果又难以发展……许多小微企业陷入了这个怪圈。

  值得关注的是,企业劳动力价格上涨并没有改变招工难的局面,在有招工需求的企业中,有多数企业有招工需求但没能招到所需员工或只招到少部分所需员工,比重呈逐季上升态势,其中技工尤其短缺。在用工成本上升的同时,劳动力普遍素质不高,缺乏一技之长,劳动力供应呈现结构性短缺。

  6.人员流动性大

  小微企业经营粗放,多数属于劳动力密集型产业,生产工艺简单,产品档次低,品种单一,主要依靠高投入、高能耗和低成本、低利润参与市场竞争,在市场竞争中处于弱势,缺少话语权。大部分小微企业的用工特别是一线生产工人基本上2到3年就会换上一大半,其中的主要原因是小微企业规模较小、资金积累不多,较多企业只有微利,职工工资普遍偏低,一旦有机会找到收入更多一些的企业就会跳槽。而有一定专业技能的工人,在积累了一定的工作经验后也会跳槽去到更大的企业或者去沿海等工资较高的地方打工。据调查,多数小微企业人员流动率在10%左右,有的高达40%。

  7.市场信息滞后,企业信息化应用程度不够高

  目前信息技术飞速发展改变着传统经济结构和社会秩序,企业和经营者所处的不在是以往物质经济环境,而是以网络为媒介、客户为中心,将企业组织结构、生产经营、市场营销、售后服务紧密相连在一起的信息经济环境,信息带动管理的转变对企业成长有着全方位影响,而目前应用互联网开展采购和销售的中小微型企业比重低,小微企业信息不灵,缺乏互通的信息平台,经营什么,销售什么多数是凭感觉、凭经验,对其发展后市很难有长远的预测和判断,影响其长远稳定发展。

  促进小微企业发展新对策

  大企业强国,小企业富民。从国内外经济发展进步的历史经验可知,小微企业的发展是市场经济发展的必然结果,是自然经济规律的内在要求,它们不分区域也不分发展阶段地大量存在着,其在国民经济发展中发挥的重要作用主要体现在:有效缓解社会就业压力、增加居民收入、满足市场需求、形成有效的价格机制和维护市场竞争力、弘扬创业精神、推动技术进步等。因此,有关部门需进一步出台政策或措施,为小微企业持续健康发展创造更好的条件和氛围。

  1.加强引导扶持,推动企业转型升级

  一是政府相关部门应加强服务,积极为小微企业创造更多发展与合作机会,引导大企业将配套产业链延伸至本地小企业和个体户;二是继续对小微企业实行税收优惠政策,扩大减免税费覆盖面;三是加大金融扶持力度,降低投资贷款门槛,为小微企业发展提供融资便利和信贷支持;四是加强市场监管,严厉打击销售假冒伪劣商品及市场欺诈行为,进一步规范市场,营造公平公正的经营环境,切实保障企业和消费者的合法权益;五是要在产业布局上制定促进小微企业发展的长远规划,积极探索制定发展小微企业的政策法规,营造有利于小微企业公平竞争的制度环境。加强对小微企业技术改造和产业升级的扶持力度,提供更多技术和资金的支持帮扶,进一步提升行政服务效能,改善对小微企业的服务。

  2.拓展融资渠道,缓解融资难题

  一是要加强政策激励力度,提升银行支持小微企业发展的积极性。目前国家出台的各项优惠政策主要集中于小微企业,在号召银行支持小微企业发展时,往往缺乏相应的激励,导致银行的积极性不高。建议针对银行出台实质性的优惠条件,鼓励银行机构加大对小微企业的支持力度。如根据银行发放小微企业贷款的平均余额,在次年按比例由中央财政出资对银行进行奖励,或在税收上予以减免和优惠等。在监管方面,区别对待小微企业贷款和其他类型贷款,适当提高对小微企业不良贷款的容忍度等。

  二是要进