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周其仁:经济质量指标比速度更重要

时间:2014-05-27 10:14:54 来源:财新网

  目前的GDP度量不能自动地反映产品、经济投资、城乡布局、环境等质量指标,经济活动最后是要增加国民的享受,而不仅仅是一个名义上的增长速度

  “好多地方被称为城市,其实远远没有达到城市的门槛的条件,但我们往外铺的力量还很强。速度是一个很重要的指标,但是更重要的恐怕是质量,包括产品质量、经济投资质量、城乡布局质量、环境质量。”北京大学国家发展研究院教授周其仁在5月25日的“上海论坛”中表示。

  他认为,目前的GDP度量不能自动地反映这些质量指标,人们在看中国经济数据、分析增长速度变化时,如果完全脱离质量的度量,恐怕会有一些偏差。

  周其仁指出,关注质量指标,意味着不能仅仅为满足市场需求来进行生产。虽然中国的经济增长速度非常高,但产品质量还有很大问题。2013年官方产品质量报告指出,全国制造产品合格的批次率为88.9%。除了目前引起社会关注的食品、药品等领域,儿童用品、家用电器、住宅、建材、装饰品的不合格率也很高,需要警惕。

  “品质高、品质好,有时候就不需要那么高的速度。我们现在情况是很多产品的质量比较差,所以必须有较高的速度。经济活动最后是要增加国民的享受,而不仅仅是一个名义上的增长速度。”

  周其仁表示,中国的投资机制存在很大问题,导致了很多无效或者低效的投资。目前的投资按照行政架构在进行,地方政府都想好好建设自身的所在地,但是人口流动的朝向并不完全服从行政架构。人口离开的地方,经济活动随之减弱,但仍存在大量投资,而很多人涌去的地方投资明显不足。

  “北京、上海、深圳、广州十年的常住人口增长率都在40%左右,但是全国平均的城镇常住人口增长率只有5.8%,相当一批城镇单位的人口在减少,但是投资架构很大程度还是每个行政单位都在发力。”

  周其仁认为,从总量上看,投资驱动增长带来的效果很明显,但是那些无效、低效的投资很难被计算到经济增长总量和速度当中去。地方的发动实际上是超强的资源动员,使得资源的持续性、环境容量日益成为一个重要问题。

  一些开发强度高的城市,如北京、上海、深圳、广州,其建设用地大概都占城市面积的50%左右,就已经达到开发的边界。对照香港,开埠170年以来,建设面积仅占整个香港的总面积的25%左右。“我们摊子铺得非常大,但是形成的城区的密度远远不够。”