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解读上海自贸区-确定7项优惠政策

时间:2014-02-11 10:30:56 来源:上海招商网

  在9月29日举行的上海自贸区情况说明会上,财政部关税司司长王伟介绍说,目前上海自由贸易区共涉及七项税收政策,其中两项鼓励投资,五项鼓励贸易,此外还有两项正在探讨。同时,王伟重申上海自由贸易区没有15%企业所得税。具体如下:

  (一)其中促进投资的两项政策是:

  1、注册在试验区内的企业或个人股东,因非货币性资产对外投资,资产重组行为而产生的资产评估增值部分,可在不超过5年时间内分期交纳所得税,简称为“非货币形资产投资政策”。

  注解:对于企业来说,分期缴税缓解了现金流压力,之前一年内要缴清的税款,现在可以分几年交,例如某企业产生的投资增值额是1个亿,需要缴纳2500万的企业所得税,那么可以分五年来缴纳,每年500万元,现金流压力骤减,而且因此而延期缴纳的税收企业可用于其它的投资。

  2、对试验区的企业以股份或出租比例等股权形式给予企业的高端人才和紧缺人才的奖励,实行已经在中关村(000931,股吧)等地区试点的股权激励所得税纳税的政策,也简称为“股权激励政策”。

  注解:这对企业吸引高端人才是一个很好的举措。

  (二)五项促进贸易的政策具体包括:

  1、将在试验区内注册的融资租赁企业或金融租赁公司在试验区内设立项目子公司,纳入融资租赁出口退税试点范围;

  注解:以如上两种租赁方式租赁把货物出口到国外,可享受增值税和消费税的退税优惠,节省经营成本。这项政策在天津已有实施过。

  2、对试验区内注册的国内租赁公司或租赁公司设立项目子公司,经国家有关部门批准,从境外购买的空载在25吨以上的给航空公司使用的飞机,享受进口环节的增值税政策;

  注解:以前国内租赁公司进口一架飞机需要交纳两成以上的税收,故大都从国外租赁公司租赁飞机,现如今自贸区租赁政策放开后,国内租赁公司可以直接购买进口飞机租赁给国内航空公司,因为自贸区有进口环节增值税优惠政策。

  3、对设立在试验区内的生产企业加工的货物,根据企业的申请,试行对内销货物,按其对应进口料件或按实际报验状态征收关税政策,简称为“选择性征税政策”;

  注解:譬如在自贸区加工的产品需要内销,在其他特殊区域是按实际报验状态征收关税,比如成品是完全按成品征税,但在自贸区可选择成品,也可选按原材料征税,实际上给予企业选择从低征税的原则。这项政策在珠海横琴等地已有实施过。

  4、在现行的政策框架下,对试验区内的生产企业和生产性服务企业,进口所需的机器设备等货物予以免税,但生活性的服务企业进口的货物,以及法律法规和相关规定明确不以免税的政策除外。

  注解:这里实际是沿用了现行保税区的政策,其实除了生产设备外,还包括模具和进口办公用品(生产必须)都是免税的。

  5、完善起运港退税的政策。

  注解:财政部、海关总署、国家税务总局已经联合发文,在青岛、武汉至上海洋山保税港区之间试行启运港退税政策。经水路转关直航运输经上海洋山保税港区离境的集装箱货物,一经确认离开启运港口即被视同出口,可提前办理退税,给企业退税节省了时间,对企业将是极大的利好。

  此外,还有两项税制正在研究中:一是在符合税制改革方向和国际惯例,且不导致利润转移和税基侵蚀的前提下,积极研究完善适应境外股权投资和离岸业务发展的税收政策;二是探索建立货物状态分类监管模式,因为这项改革既涉及监管方法的改革,也涉及相关的税收政策。

  对于企业所得税:“目前上海自贸区实行15%企业所得税暂不成熟,企业所得税也不具备在全国可复制、可推广的可能性。自贸区税制改革要符合国家税制改革的方向,遵循税制公平、统一、规范的原则。”