日前，国家知识产权局印发《关于知识产权支持小微企业发展的若干意见》（以下简称《意见》），以知识产权公共服务的形式支持小微企业创新发展。国家知识产权局有关负责人称，此次《意见》全面梳理了已出台的知识产权扶持政策，认真借鉴各国知识产权管理部门扶持小微企业的成功经验和有效做法，从知识产权创造、运用、保护、管理和服务等方面加大支持力度，对于缓解小微企业发展压力、激发大众创业潜力、释放社会创新活力具有重要意义。

　　推进小微企业创新发展

　　目前，我国约有1170万小微企业，占企业总数的77%左右。虽然小微企业被称之为企业中的“草根阶层”，但对国民经济和社会发展具有重要的战略意义，尤其在促进就业、促进经济增长、科技创新等方面具有不可替代的作用。小微企业是发展的生力军、就业的主渠道、创新的重要源泉。据统计，我国小微企业完成了65%的发明专利以及80%以上的新产品开发。尤其是科技型小微企业，虽然规模小，但发展潜力大、活力强，对知识产权高度依赖。值得注意的是，小微企业大多处于产业链低端，面临着企业规模偏小、产品附加值偏低、创新能力偏弱、核心竞争力不强等诸多困难，迫切需要采取切实有效的知识产权帮扶措施来促进小微企业健康持续发展。

　　国家知识产权局副局长贺华在《关于知识产权支持小微企业发展的若干意见》新闻发布会上表示，近年来，国家知识产权局对小微企业发展高度重视，集中各方资源，综合运用多种政策手段，扎实推进小微企业创新发展。

　　一是实施中小企业知识产权战略推进工程。2009年起，会同工业和信息化部在全国32个中小企业集聚区共同实施中小企业知识产权战略推进工程，通过深入开展知识产权托管试点工作、推行实施《企业知识产权管理规范》国家标准、培育企业知识产权优势等工作，增强小微企业自身创新发展能力。自实施以来，每年集聚区中小企业的数量以20%左右的速度增长，中小企业的专利申请数量以年均53.8%的速度上升，专利授权的增速超过30%，平均每个集聚区有专利申请的中小企业占企业总数的比例为43.5%。

　　二是推进知识产权金融创新服务。近年来，以支持小微企业创新发展为目标，加强知识产权质押融资与评估管理，创新知识产权金融服务方式，探索解决小微企业融资难等问题。

　　2008年以来，连续开展知识产权质押融资、专利保险等多项试点，加强政银、政保合作，推动开发中小企业知识产权金融服务产品。2014年1——6月，全国专利权质押融资金额突破235亿元，同比增长124%。截至上半年，专利执行保险已在全国34个地市实现业务落地，累计提供专利执行保险风险保障9505万元，为744家企业的2496件专利提供了风险保障和保险服务。

　　三是创新维权援助工作模式。针对小微企业专利维权的现实需求，在全国设立78家维权援助中心，开通“12330”举报投诉公益热线电话。在广东中山、江苏南通等小微企业聚集的地区设立五家知识产权快速维权中心，建立快速审查、确权、维权工作机制，围绕当地主要产业加强专利保护，取得显著成效。

　　四是重视小微企业人才培养。2013年底，在广东南海设立国家中小微企业知识产权培训基地，在立足小微企业知识产权人才储备、素质结构和实务技能提高等方面，探索中小微企业知识产权人才培养模式，以提高小微企业将创新成果向知识产权有效转化实施的能力。

　　《意见》具有八大亮点

　　《意见》从扶持小微企业创新发展、完善小微企业知识产权服务、提高小微企业知识产权运用能力、优化小微企业知识产权发展环境4个方面，提出了支持创新成果在国内外及时获权、完善专利资助政策、创新知识产权金融服务、加快知识产权公共服务体系建设、发挥知识社团组织作用、调动和优化配置知识